周口市司法局强化措施　加强奥运会残奥会期间安全稳定工作

　　为确保2008年北京奥运会、残奥会顺利举办，近段以来我局采取有效措施，全力做好本系统安全稳定工作。
　　一、加强领导，完善制度。成立了以党组书记、刘洪山为组长，班子成员为副组长、科室负责同志为成员的周口市司法局突发公共事件应急领导小组和周口市司法行政系统维稳工作领导小组。制定下发了《周口市司法局关于做好2008年维护社会稳定工作确保北京奥运会安全的通知》和《信息工作报送和值班管理制度》和《周口市司法行政系统预防和处置公共事件预案》等切实可行的方案和措施，为做好安全稳定工作提供了组织工作保障。
　　二、强化措施，落实责任。一是加强信息报送和值班工作。首先，强化值班工作。要求各单位要保证值班人员到位，24小时值班电话畅通，坚决杜绝出现漏岗、脱岗现象。其次，严格执行领导24小时带班制度。第三，实行“零”报告制度。要求各县市区司法局每天在18时至19时向市局报告当天本系统稳定工作情况，从而确保值班工作的正常运转和联络畅通。二是加强重大、敏感、紧急等重要信息的收集和报告。对于重大、敏感、紧急等重要信息的收集和报告，我局制定了《安全防范工作制度》、《保密制度》和《来电来信来访处理制度》，在第一时间对此类信息作出反应，做到了“抓早、抓小、抓苗头”。同时，强化、规范对律师办理重大、敏感、群体性案件的监督指导，指导律师事务所规范“三类案件”把关备案制度，律师个人遵守主动上报、集体讨论制度。三是加强律师参与信访和重要信息报告工作。一是联合信访局成立了周口市律师参与信访工作领导小组，制定印发了《律师参与信访工作规则》、《律师参与信访接待工作职责》等工作措施和制度。二是规范接访律师行为，明确其参与信访接待工作的职责、工作程序和工作纪律等。要求律师熟悉《信访条例》和常用法律、法规、政策，一旦发现有越级集访苗头和正在发生的越级集访，或来访人员反映重大紧急事项的，要向接待领导汇报请示，同时按报送信息有关规定，向上级有关部门报送信息。三是与信访部门建立联席会议制度，坚持每季度召开一次信访信息报告会，严格控制范围，认真履行登记，签收手续，并定期检查。
　　三、加强督导，严格奖惩。为确保奥运会期间全市系统安全稳定工作，奥运会前夕，市局成立五个督查组分赴各县市区就安全稳定等工作进行了明查暗访。8月8日，刘洪山局长到项城市督导检查安全稳定、大接访活动工作开展情况和“四项工作纪律”执行情况。实地察看了接访接待情况，查看了值班纪录和有关信息报送资料等，电话抽查了几个司法所的值班情况，对项城市司法局安全稳定工作给予了充分的肯定。
　　7月14日至8月6日，我局抽调5名同志配合市委政法委对“四项工作纪律”执行情况进行督查，从中发现个别县局、司法所和干警存在值班人员脱岗、违反执业纪律等现象。为此，及时责令这些单位和个人写出整改措施，并在全市系统进行了通报，达到了良好效果。