西华县检察院切实抓好打击“两抢一盗”审查起诉工作

按照上级机关的统一部署和要求，西华县检察院充分发挥检察职能作用，采取有力措施，认真抓好打击“两抢一盗”审查起诉工作。截止7月18日，该院共受理审查起诉“两抢一盗”案件78件129人，提起公诉78件129人，起诉率达100%，打击“两抢一盗”犯罪工作取得了阶段性成果。

一、建章立制，提高办案效率

为加快诉讼进程，提高办案效率，该院公诉部门结合工作实际，制定多项制度，采取多种措施，不断将专项斗争推向深入。一是成立专案组办案制度。专门抽调业务能力强、政治素质高的主诉检察官组成专案组，实行主诉检察官办案责任制，集中精干力量快速办理“两抢一盗”案件，使公诉力量的配备与开展专项斗争的现实需要相适应；二是实行快速办理机制。对于“两抢一盗”案件，实行定人员、定时间、定责任的原则，要求承办人在办理案件过程中加班加点，办案期限做到小案不过三天，大案不过十天。三是加强后勤保障。为确保“两抢一盗”工作顺利开展，优先保证专项斗争所需的车辆、经费和通讯工作，为专项斗争提供可靠的后勤保障。

二、提前介入，形成打击合力

为形成打击合力，确保专项斗争取得实效，该院公诉部门规定对重大盗抢案件坚持提前介入制度，将审查起诉关口前移，依法指导公安机关全面收集证据，确保案件起诉后能达到事实清楚、证据确实充分。同时，通过与公安机关多次召开联席会议，形成共识，达成资源信息共享。对拟移送起诉案件逐案听取汇报，对重大案件由两名副科长包案，从而保障“两抢一盗”案件迅速审查起诉。如该院办理的胡小功等五人破坏电力设备、掩饰隐瞒犯罪所得案，在社会上引起强烈反响：胡小功、胡留章等五人在短短10个多月时间里，疯狂作案、大肆盗窃正在使用中的农用变压器16台，总价值达13余万元，给40多个自然村、10多个乡镇企业造成断电停产的重大损失，在社会上造成恶劣影响。该院公诉科提前介入此案，及早熟悉案情，并依法指导公安机关侦查取证，案件移送审查起诉后，仅用一天时间就审结此案并提起公诉，取得了较好的社会效果和法律效果。

三、加强监督，增强工作主动性

为增强工作主动性，充分发挥刑事诉讼监控机制作用，防止“两抢一盗”刑事案件的流失，要求主诉检察官对每一起案件，特别是团伙犯罪案件，严审细查，不放过任何一个疑点，不放纵任何一个犯罪分子，把追诉漏罪漏犯作为打击“两抢一盗”犯罪工作的重点。截止目前，该院共追诉“两抢一盗”案件漏犯5人、漏罪20余条，有力地打击了犯罪，维护了受损群众的合法权益。如该院在办理吴双长强奸、盗窃、诈骗一案时，一举追诉了三名漏犯并获法院重判；在审查冯艳伟盗窃一案时，通过调阅同案犯卷宗，讯问已判刑的同案犯等方式严审细查，依法追诉了冯艳伟遗漏罪行5条。

四、力办铁案，确保办案质量

为确保办案质量，严防冤假错案的发生，该院公诉部门严把案件的事实关、证据关、程序关和法律适用关，对每起案件严审细查，层层把关，力求把每一起案件办成经得起法律和历史检验的铁案。

五、标本兼治，注重教育挽救

该院公诉部门办理未成年人刑事案件，实行教育、感化、挽救的方针，坚持教育为主、惩罚为辅的原则。近几年，青少年违法犯罪现象日趋严重，犯罪人数逐年攀升，特别是在专项斗争中，该院公诉部门审查起诉的案件中，青少年犯罪数占五成。针对当前青少年犯罪特点，该院积极探索各种切实可行的公诉模式，关爱、教育、感化、挽救青少年犯罪嫌疑人，帮助他们树立正确的世界观、人生观和价值观，使他们早日回归社会。如实行特别告知制度；注重庭审方式，实施量刑建议制度等方式，切实维护好青少年犯罪嫌疑人的合法权益，从根源上铲除滋生犯罪的土壤。