周口中院广推巡回审判打造利民流动法庭

  变群众上来为法官下去

  针对人民群众因交通不便、身体不适、生活窘迫、经济拮据等方面的因素，该院结合当地实际情况，为减少当事人劳累奔波之苦，在去年全面推行 “马锡五审判方式”基础上，适时出台了《关于开展巡回审判的实施意见》，创新巡回审判工作机制，成立了两个巡回审判合议庭，变过去“坐堂问案”的方式为主动到案发地巡回审理案件。变过去“坐堂问案”的方式为主动到案发地巡回审理案件，拉近了法官与群众的距离。

  把庭开到农家院落、田间地头

  该院坚持以人为本，以下乡办案便民而决不扰民为基本出发点，坚持在开展巡回审理案件时，把庭开到老百姓熟悉的村委会、农家院落、田间地头，与当事人面对面交谈，身贴身对话，用当地老百姓通俗易懂的语言来进行诉讼活动。尽量减轻老百姓的压力感和紧张感，让其像以拉家常一样放松心态参加诉讼。针对老百姓的举证和质证能力不足等情况，法官可根据庭审需要随时转移开庭地点，把庭转移至证据或新证据所在地，现场取证、质证，查清事实，定纷止争。

  就地受理，就地办理

  在巡回审判过程中，遇到群众反映需裁决的纠纷，属于法院管辖的，简化立案的程序，就地立案，就地调查，就地取证。对于事实清楚争议不大的就地开庭、及时办理。对于争议较大，事实不清的，本着方便群众的原则，择日开庭审理。对于不属于人民法院管辖范围内的案件，做好接待、解释和引导工作，积极和有关部门联系，告知群众解决问题的渠道。切实做到小事不出村，大事不出乡，矛盾不上交，问题解决在当地，矛盾消化在基层。

  调判结合，调解优先

  该院牢固树立调解为先的巡回审判理念，树立“调判结合，调解优先”的原则，以“调解年”为契机，在调解的方式、方法上下功夫，把调解工作贯穿于庭前、庭中、庭审三大环节，综合运用法律、道德、伦理、情理在内的立体调解方式，力求调解结案。同时，建立了“诉调对接”机制，进一步完善了人民调解、行政调解与诉讼调解三项结合的全方位、多层次、立体式调解工作模式。相互协调配合，共同化解矛盾，实现“案结事了、胜败皆服”的法律、社会效果。

  提供法律咨询  现场解答问题

  在巡回办案的过程中，对人民群众遇到的烦心事、闹心事及法律问题，进行现场解答。人民群众提出的法律问题要现场解答清，邻里间遇到的小磨擦、小纠纷、小矛盾要现场解决清，在办案件中所反映的有关疑点要现场阐明清。对属于本院管辖的案件，最大限度地当场办理清。让巡回审判真正成为人民群众“看得见”、“摸得着”老百姓自己法庭，成为说长论短、明辨是非、老百姓说理的“公堂”。对于人民群众起诉、上诉，书写诉状确有困难的群众，代写诉状、上诉状，切实方便群众。

  审理一案，教育一片

  为增强广大人民群众的法律意识，提高法律观念，把遵守法律作为广大人民群众的自觉行动，该院精心选择在农村比较典型和倍受村民关注的赡养、抚养、相邻权纠纷、征地补偿等类具有教育意义的案件在现场开庭审理的同时，进行以案说法。通过活生生的案例，是非曲直的客现评断真实展示了案件的全貌，使人民群众耳濡目染的受到道德和法律的教育，真正达到审理一案，教育一片的效果。

  短短3天时间，该院2个巡回法庭就审理赡养、婚姻、相邻关系、土地承包等纠纷案件39件，调解结案3件，接受人民群众法律咨询180余人次，受到当地群众的一致赞誉。