河南省周口市中级人民法院坚持以党的十七精神为指导,以贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》为抓手,不断创新党建工作新机制,以“大学习、大讨论”活动为载体,把党建工作作为推动法院整体工作的基础性工作来抓,将工作的着眼点放在素质的提高上,工作切入点放在自找问题上,工作的落脚点放在力求实效上,创新“教育、管理、发展”三大长效运作机制,全面推进机关党的建设,初步实现了党建工作新跨越,促进了法院整体工作良性发展。
一是创新教育机制,全面提升党员整体素质。抓学历教育,提高文化档次。坚持以自学、外出学、培训学、辅导相结合的学习方针,鼓励非法律专业人员的党员法官参加法律专业培训,选送优秀党员法官参加研究生及研究生课程进修班等高层次教育,要求未取得法官资格的党员参加全国司法资格考试。抓思想教育,培养职业操守。大力倡导忠于职守、严格执法、文明办案、清正廉明、刚正不阿的职业道德,积极开展了“素质教育年、作风强化年、形象提升年”和“大学习、大讨论”等活动。抓廉政教育,筑牢预防腐败防线。与市文化局联合举办了周口市首届“天平杯”廉政文化书画作品大赛。让广大党员法官在创作中陶冶情操,在品读中受到教育,在鉴赏中得到启发,于潜移默化中丰富升华自身的素养。抓“五五”工程,实行岗位练兵。完善强化了“五个一”系列化学习制度。即每周组织一次集中学习例会,每月召开一次学习讲评会,每季度举行一次学术研讨会,每半年开展一次读书演讲会,每年至少举办一次专家讲座和英模报告会。深入开展了“五个一”评比活动。即每年分别开展一次计算机操作应用能手、写作秀才、办案能手、调解能手和优秀法官评比活动。 二是创新管理机制,全面加强党员队伍管理。抓制度,实行责任捆绑。坚持“党要管党”的原则和“从严治党”的方针,对照《条例》的要求,制定了《加强机关党委建设措施》、《加强政治思想工作意见》、《中心组和机关干部政治理论学习制度》、《精神文明创建活动考评办法》等一系列针对性、操作性较强的规章制度,从院长到普通党员,人人都有制度约束。并层层签订目标责任状,实行责任捆绑。抓监督,构建监管体系。要求党员法官要主动接受人大代表、政协委员的监督,主动汇报工作。主动接受廉政监督员的监督,增加了解和沟通。主动接受人民群众的监督,推行阳光审判制度,彻底杜绝暗箱操作。抓管理,加大督查力度。在组织建设上,由政治部负责党风廉政建设工作、纪检组等负责具体工作、各庭室负责人为第一责任人,形成上下联动的整体格局;在思想建设上,筑牢思想道德防线,做到教育超前、管理超前、监督超前。推行举报奖励制度,凡党员干部违法违纪,一经查实,给予举报人200元的现金奖励。对责任人除按有关规定处理外,取消评先资格,一年内不得提拔、晋升。 三是创新发展机制,全面发挥党员自身潜能。抓基础建设,奠定发展基础。在发展党员工作中,注重把握三个基本环节:坚持慎重发展,做到成熟一个,发展一个。落实责任制。各支部书记是党员发展的责任人,对发展党员质量承担责任。坚持民主推荐制度。按照计划发展的数量,进行民主推荐,做到好中选优,保证质量。抓绩效考核,增强党员忧患意识。要求各党支部和每个党员写出总结材料,并对照“双目标”考核细则进行自查打分。按照“优秀、合格、基本合格、不合格”四个格次对其进行民主评议。抓“五化”战略,以爱的方式关爱党员。区域科学化。充分发挥新审判办公大楼的功能优势,科学设置审判区和办公区的职能;开支公开化。党员的办公电话费用、车辆运行和油耗等情况每月予以公布;工作人性化。主动与有思想包袱和心理压力的党员谈话,每年进行一次身检活动,促进党员的心理健康。用语文明化。实行党员忌用语制度,倡导文明、礼貌用语。物质节约化。党员率先在垂范,用电、用水、用纸、用车等多个环节注生节俭,用行动感召干警。抓用人机制,落实党员干部职级待遇。建立一套符合客观实际,能者自动上、平者自动让、劣者自动淘汰的长效运作体系。确立了“民主、科学、公正、公开”的用人“八字”方针。一批政治强、业务精、素质高的党员法官走上中层领导岗位。 党建工作3大运作机制的建立,不仅实现了党建工作的新跨越,同时也给法院各项工作带来勃勃生机。党员队伍呈现“六多六少”的新气象,即拼搏进取、有禁则止、爱岗敬业、自我加压、公正司法、廉洁自律的多了;无所作为、自由涣散、得过且过、讨价还价、不思进取、放任自流的少了。案件呈现审结率上升,执结率上升,调解率上升,上诉申诉数量下降,发回改判数量下降,上访闹访数量下降“三升三降”的可喜局面。 |