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在打击“两抢一盗”犯罪专项斗争活动中， 川汇区检察院在市检察院和区委政法委的领导下，在院党组的精心组织下，立足检察职能，大胆创新，多策并举，确保了高压打击“两抢一盗”犯罪的态势，取得了良好的法律效果和社会效果。截止到11月20日，已批准逮捕“两抢一盗”犯罪109案218人，其中抢劫19案34人，抢夺6案10人，盗窃74案154人，其他11案20人；提起公诉119案234人，其中抢劫34案67人，抢夺2案6人，盗窃76案150人，其他7案11人。在周口市委政法委半年工作会上，我院被表彰为打击“两抢一盗”犯罪专项斗争先进单位，我们运用“三位一体”机制打击“两抢一盗”犯罪专项斗争经验在《今日安报》全文刊发，并被周口市委政法委、市检察院、川汇区政法委推广。 一、创新工作新机制，形成整体打击合力 在专项斗争工作中，我院积极探索，逐步建立了“专项办”、侦查监督部门、公诉部门协调配合的“三位一体”工作机制，三部门之间相互配合、相互支持，确保在打击“两抢一盗”犯罪专项活动中，心往一处想，劲往一处使，增强了凝聚力，加强了打击力度。做到“两抢一盗”案件捕得快、诉得出、判得了、及时报，收到了明显打击效果。 一是成立“专项办”，加强组织领导。市专项斗争动员会一结束，该院就立即召开了党组会，学习了各级会议精神，研究了我院开展“两抢一盗”专项斗争的具体措施，并成立打击“两抢一盗”犯罪专项斗争领导小组，领导组由检察长担任组长，其他党组成员任副组长，相关业务科室负责人任成员。领导组下设专项斗争活动办公室，简称“专项办”，负责“两抢一盗”工作的具体落实，明确一名副检察长担任专项办主任，侦监、公诉、法警队和办公室负责人任副主任，切实加强了组织领导，为专项斗争工作有顺利有效开展提供了组织保障；二是侦查监督部门建立主办检察官专门办案机制。抽调政治素质高、业务能力强的检察官，成立了2个专项斗争办案组，专门负责“两抢一盗”案件的提前介入和审查逮捕工作。三是公诉部门建立主诉检察官专门办案机制。抽调主诉检察官两名，带领两个办案小组，专门办理“两抢一盗”案件。实行繁简分流，专人把关，负责对此类案件的指导取证，跟踪到底，确保快、准、严地打击犯罪。 二、举措得力造声威，打击“两抢一盗”显成效 为了不断激发“三位一体”机制整体合力，我院结合实际实行了“四个一”制度。“四个一”制度即：专项办、侦查监督和公诉三部门责任人和内勤，坚持每天召开一次碰头会；每五天召开一次讨论分析会；每十天召开一次总结推进会；每月召开一次工作讲评会。“四个一”制度由专项办负责人具体组织落实。在每日的碰头会上，认真收集“两抢一盗”案件的办理情况，及时整理、编写信息，经部门负责人签字后，由信息上报员上报；在每五天的讨论分析会上，分析讨五天来专项斗争的开展情况，总结工作和好的经验做法，发现问题和查找不足，制定改进措施；在每十天召开的总结推进会上，由我主持召开，党组成员、专项办全体人员、侦监、公诉专项斗争办案组全体人员参加。通过讲评工作，褒扬先进，鞭策后进，分析解决问题，提出改进措施。 在坚持“四个一”制度的同时，又严格落实“两定、三靠前和一保证”措施。“两定”即：定人、定期限。由主管或主诉检察官对案件全面负责，出了总是对负责人进行追究。并明确规定了在批捕环节小案不过天，大案不过三天；在起诉环节小案不过七天，大案不过月。如4月11日一天就批准逮捕“两抢一盗”案件7案17人。“三靠前”即：领导靠前，下沉一线，靠前指挥。检察长或主管检察长对每个案件必过问，做到心中有数。对重大或疑难案件，必亲自上前坐阵指挥。坚持领导挂牌督办。如周口“309”利用出租车系列抢劫、强奸案，市检察院庞黎明副检察长亲自挂牌督办，检察长和主管副检察长坚持深入一线，靠前指挥，听汇报，做决定，使该案当天提请逮捕，当天做出决定，批捕犯罪嫌疑人6名，追捕1人。对有特点的大要案，必亲自出庭公诉。目前，已出庭支持公诉案件3起，犯罪分子均得到了严惩，取得了很好的社会效果和法律效果；二是专项办靠前，主动出击，澄清底数。在专项斗争开始之伊，针对公安机关报捕案件少的情况，专项办抽调4名同志及时前移至沙南、沙北公安分局，摸清公安机关“两抢一盗”犯罪的刑拘人数，并督促公安机关快结快报。三是批捕、公诉部门靠前，提前介入，快捕快诉。在专项办前移摸清公安机关刑拘底数的基础上，及时派出批捕、公诉专项斗争办案组的干警提前介入，及早熟悉案情，固定证据，引导侦查，为快速审查逮捕案件奠定基础。截至目前，公安提捕的案件，提前介入率达到了80%以上。切实做到了审查逮捕案件小案不过天，大案不达三，审查起诉案件不过7，大案不过月。“一保证”就是在确保案件效率的同时，严把案件质量。严防因追求快而降低办案质量，防止漏捕、漏诉现象的发生。在认真审查的基础上，大胆启动追捕、追诉工作机制。截止目前，侦监部门共追捕12人，已成功抓获3人；公诉部门共追诉11人，已有3人拿到法院实体刑判决，有力打击了“两抢一盗”犯罪分子的嚣张气焰，维护了社会秩序的稳定。 三、总结讲评鼓干劲，编发信息营氛围 我们定期组织召开一次总结推进会，总结成绩，分析问题，强调下一步工作重点，并把成功经验编成文字材料，相互学习。通过总结讲评会，科室之间加强了沟通，把“快捕”与“快诉”紧密结合，杜绝了“独脚舞”现象。各科室积极编发专项斗争工作简报，院专项办开办了专项斗争工作专刊，相互交流打击成果。到目前为止，已编发专刊81期，市政法了转发2篇，市平安网转发56篇，市院转发26篇，被川汇区委政法委转发58篇，位列全区政法系统第一名。 |
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