为有效打击遏制抢劫、抢夺、盗窃等多发性犯罪活动,切实解决人民群众反映强烈的社会治安问题,实现全区社会治安状况的明显好转,周口市川汇区人民法院根据省、市、区政法委、综治委的会议精神和文件要求,充分发挥刑事审判职能作用,依法从重从快打击了“两抢一盗”犯罪。截止到11月20日,该院共受理“两抢一盗”案件127案255人,其中盗窃100案204人,抢劫26案49人,抢夺1案2人,已全部审结。判决127宁255人,判刑不满5年222人,5年以上的33人,判刑3年以下(含3年)的200人,3至10年(不含10年)48人,10年以上的7人。通过加大审判力度,有力的打击了犯罪,震慑了罪犯,推进了平安川汇建设,确保了全区稳定和谐。 一、统一思想,提高认识 全省电视电话会议后,该院党组迅速进行落实部署,成立了有孔令奎任组长、主管刑事的副院长陈磊和党组成员、纪检组长常亚平任副组长的领导小组并及时召开了全院干警大会,深刻领会这次打击“两抢一盗”专项斗争的重要性和必要性,3月6日上午,主管刑事的副院长陈磊又专门召开刑庭、少年庭全体干警会,在会上进一步强调了本次专项斗争的重要性以及深远意义,要求两庭室干警认真领会、明确思想、全力以赴,充分发挥刑事审判职能作用,对“两抢一盗”案件在法定审限内做到快审快结,不允许有超审限案件,简易程序审理的案件,当庭宣判率必须达到95%,普通程序审理的案件由主管院长当审判长,争取做到每一起案件当庭宣判,将“五类”犯罪案件作为本次斗争重点打击的对象。并要求在全面贯彻党的“严打”方针政策的同时,提高审判效率,确保案件质量,该严则严,当宽则宽,做到宽严相济,严格适用法律程序,使每一起案件办成铁案,有效遏制“两抢一盗”违法犯罪的高发态势,促进周口社会治安好转,全力维护和谐稳定,创造良好社会环境。 二、高度重视,强化领导 领导小组成立后,该院专门为“两抢一盗”办公室配置了上网系统,能够及时地获取省、市关于此专项斗争的住处,并在院财政比较紧张的情况下,添设了一台集打印、复印、传真、扫描一体的打印设备,又安排专人报送信息和报表,孔令奎院长、陈磊副院长又多次到中院、区委政法委汇报进展情况。由于周口市看守所旧所不能继续关押人犯,新所尚未投入使用,今年以来“两抢一盗”案件的人犯均关押在项城市等外县看守所,这给该院的刑事审判工作带来一定困难,从发起诉、开庭、宣判、发执行,每一起案件平均要往项城市等外县看守所四趟,一方面给审判人员加大了工作量,另一方也给该院原本紧张的经费开支增加了负担,针对这种情况,孔令奎院长及时召开院党组会,专题研究,制定相应措施,要求不管经费如何困难,首先保证“两抢一盗”案件正常审理,有困难及时汇报,及时解决,对该类案件的审判在经费上要倾斜,决不能因为经费问题而影响“两抢一盗”案件的进展。由于院领导的重视,确保了该院严厉打击“两抢一盗”犯罪专项斗争的顺利开展。 三、多措并举,重拳出击 (一)建立“六快”审判方法,突出严厉打击效果 该院积极开展打击“两抢一盗”专项斗争工作,对性质恶劣、危害严重的重特大“两抢一盗”犯罪分子,从严从重惩处,对初犯、偶犯、未成年犯罪和犯罪情节较轻的以及在规定的期限内主动投案自首、退还赃物的被告人,依法予以从轻、减轻处理,确保了法律效果和社会效果的有机统一,并在打击“两抢一盗”专项斗争工作中建立了“六快”审判方法,即:快速立案、快速送达、快速开庭、快速研究、快速宣判、快速宣传,使结案率达到了100%,确保了专面斗争工作在审判环节不贻误战机,从而有力地打击了犯罪分子的嚣张气焰。 (二)打破惯例、从重从快 按照该院惯例,刑事案件需判处被告人减轻处罚、免予刑事处罚、宣告缓刑、宣告元罪、重大、疑难案件及被处有期徒刑十年以上的案件须经该院审判委员会讨论研究后才能宣判。但是为体现打击“两抢一盗”专项斗争的从重从快精神,该院打破惯例,对判处被告人十年以上的事实清楚,证据确凿的不再经过审判委员会研究决定,当庭进行宣判。如该院在审理陈铁军等人盗窃一案时,该案受理后,主管刑事的副院长、审判委员会委员陈磊同志非常重视,并及时组成了由其担任审判长,由审判委员会委员、少年庭庭长刘国君、副庭长刘红兵参加的合议庭。该案在送达起诉书副本后的十二日进行了公开开庭审理,经当庭举证、质证,控辩双方激烈的辩论,各被告人对公诉机关的指控的犯罪事实元异议,合议庭及时进行了评议,并当庭宣判,判处被告人陈铁军等人有期徒刑十年、六年、二年不等。各被告人均表示服从判决,不再上诉。通过这次审判,有力地打击了犯罪气焰,震慑了犯罪,为我区打击“两抢一盗”专项斗争的开展打下了坚实的基础。 (三)领导带头,率先垂范 由于该院党组高度重视,院长孔令奎在百忙之中还经常过问“两抢一盗”案件的进度并多次担任审判长审理案件,主管刑事的陈磊副院长也亲自参与案件审理,共参与审理“两抢一盗”案件43案值65人。陈磊副院长还带病坚守岗位,忘我工作,感动了法院全体干警。2008年3月30日上午,川汇区要召开“两抢一盗”专项斗争公捕公判大会,为了配合大会召开,该院有一批公开宣判的犯罪分子要提押到大会现场,为此,从3月29日陈院长就要求刑、少两庭室人员牺牲休息日作准备工作,从提犯人所用的手铐、绳子、胸前挂的牌子,以及宣判词如何写,他都一丝不苟地一一检查,3月30日上7点30分又亲自率法警队、刑、法两庭室人员赶往周口市看守所提押犯人,一直至中午11点40分大会结束,将所有犯人押回所里,他才松口气,这一切同志们都看在眼里,感动在 心理,因为大家都知道陈院长有严重的慢性鼻炎,一到春天特别是天气一有变化,他鼻炎就犯,这两天,他鼻炎又犯了,他是在带病工作,坚守在工作岗位上,同志们劝他坐在车里休息一下,他不放心,一直站在广场外围,注视着押解犯人的车。当大会结束以后,同志们都回家休息了,下午三点他又带着少年庭副庭长刘红兵及时到周口市中院有关部门就该院“两抢一盗”工作的开展情况进行了汇报,掌握近期的工作重点,为下一阶段工作作好准备,直到下午六点才回家休息,这两天休息日陈院长就是这样度过的。榜样的力量是无穷的,在院党组的重视和领导下,该院在“两抢一盗”专项斗争中取得了重大成绩。 (四)做到“五个毫不动摇”力促案件快审快结 该院坚持做到“五个毫不动摇”,对“两抢一盗”案件从严从重快审结,有效的遏制了“两抢一盗”违法犯罪的高发势头,为推动川汇区、乃至全市 经济又好又快发展,促进社会和谐稳定提供有力的司法保障,一是毫不动摇地突击打击重点,加大打击力度。“两抢一盗”犯罪,历来是法院刑事审判工作打击的重点。该院坚定不移地贯彻执行“严打”方针,坚决依法从重从快惩处“两抢一盗”犯罪分子,突出打击重点,对农村拉路抢劫,城镇街头抢劫、抢夺,入室盗窃、抢劫,盗窃、抢劫机动车,盗窃牲畜、农机具,盗窃电力、通信设施等犯罪分子,尤其是在专项斗争期间顶风作案值的“两抢一盗”犯罪分子,坚决依法予以严惩。二是毫不动摇的严格适用法律,认真执行政策。在对“两抢一盗”犯罪保持高压态势的同时,认真贯彻执行宽严相济的刑事政策,该严则严,当宽则宽。对性质恶劣、危害严重的重特大“两抢一盗”案件依法从重判处,对具有法定从重、加重处罚情节的犯罪分子,对盗抢犯罪中的主犯、惯犯、累犯以及采用暴力手段实施抢劫,并造成严重后果的犯罪分子,绝不手软,该重判的坚决重判;加大对盗抢犯罪分子判处财产刑的力度,依法追缴和没收犯罪分子违法所得的一切财物和提供犯罪使用的工具,彻底摧毁其犯罪的物质经济基础。对初犯、偶犯和犯罪情节较轻的被告人以及具有自首、立功等法定从轻、减轻处罚情节的犯罪分子,特别是在专项斗争期间具有自首、主动坦白、检举揭发他人犯罪线索的犯罪分子,严格按照政策、法律规定,依法从宽处理,最大限度地教育、孤立、分化、瓦解犯罪分子。三是毫一溜烟动摇的提高审判效率,及时依法处理。始终坚持“两个基本”的要求,保证打击效果。对进入审判环节的案件,只要基本事实清楚,基本证据确凿,就及时开庭审理,及时宣判,不纠缠细枝末节,确保快审快结;整合审判力量,抽调精兵强将,实行案件攻坚。对于重大疑难案件,实行领导包案责任制。对于具有重大影响的案件、团伙犯罪案件、系列犯罪案件和跨区域犯罪案件,提前介入,优先审理。四是毫不动摇的严格把好关,以确保案件质量。只有打得准,才能打得狠。强化质量意识,切实把提高办案效率、加大打击力度与保证办案质量有机统一起来。既切实加大打击 力度,又保证办案技师既依法惩治犯罪,又依法保障被告人的合法权益。坚持标准,实事求是,坚决防止人为“降格”或“拔高”处理的现象。严把案件事实关、证据关、程序关和适用法律关,把每一起案件都办成经得起法律和历史检验的铁案。五是毫不动摇的加强组织领导,搞好协同作战。法院成立以院长为组长的专项斗争领导小组和办公室,一把手作为第一责任人,负责专项斗争的组织、协调、指挥、督办工作、根据区委的部署和要求,及时制定符合本地实际、切实可行的专项斗争工作方案;加大人、财、物投入,以服务审判为中心,为专项斗争顺利开展提供保障,保证专项斗争工作健康、平稳、有序开展,认真完善落实监督、配合、协调机制,形成打击合力。在市中院和区政法委的领导和支持下开展工作,重大问题、重要事项主动报告。对“两抢一抢”案件审理中的政策把握、法律适用、证据标准等问题进行沟通、指导,提升打击的整体水平。树立协同作战意识,加强与其他兄弟县市政法各部门的工作联系,规范案件交接制度、提前介入制度,确保侦查、起诉、审判环环相扣,形成强大的打击合力;切实加强专项斗争的宣传报道工作,主动引导舆论,扩大审判的社会效果,以达到发动群众、弘扬正气、震慑犯罪的目的。 (五)走出去普法、请进来讲法 川汇区法院刑事庭、少年庭对审理的“两抢一盗”案件进行总结归纳,发现团伙盗窃案件呈上升趋势,三人以上参与盗窃抢劫者,年轻人占该类犯罪群体的65%,大多数年龄在23岁左右,农村户口听战90%以上。针对这种情况,院领导要求两庭室人员,眼光不要局限在所审理的每一起案件上,要通过审理一起案件教育一批人,充分利用节假日时间到中小学校特别是郊区的中小学校讲法制课进行普法教育。 该院刑庭、少年庭的同志们多年来一直分别担任着川汇区各中小学的法制课校长,两庭室人员利用自己法制课校长的身份到各中小学去进行法制课讲座,让学生们从小养成勤劳守法的好习惯,克服惰性滋生的享乐主义和拜金主义,通过典型案例让同学们懂得有些人之所以走犯罪道路,就是从小偷小摸发展成大偷大抢的。另一方面,从周口师院刑法教研室邀请资深教授给两庭室人员上刑法课,将在审理“两抢一盗”案件中遇到的疑难问题、复杂案件以问题的形式提出来进行讲解,受益匪浅,为审理好“两抢一盗”案件加强了业务基础。 (六)加大宣传力度,营造浓厚氛围 在开展打击“两抢一盗”专项斗争工作中,该院高度重视信息工作,注重开展调查研究。采取切实措施,加强信息工作,该院确定专人负责“两抢一盗”信息的采信和报送,保证信息渠道畅通;全面、准确、及时的反映工作中的重要动态、重大案件 审判情况以及审判工作的重要情况和问题,为领导决策提供翔实的材料和科学的依据。深入开展调查研究工作,注意及时总结审判经验,科学分析工作中存在的问题及其产生的原因,及时提出解决的思路和方法,增强工作部署的针对性和工作措施的有效性;全面、准确地收集和分析“两抢一盗”专项斗争工作中的有关情况、数据、重点案件信息以及其他社会动态,特别是紧密结合我区的社会治安、经济生活等实际情况,对比较突出的犯罪进行重点调研,深刻分析其成因及发展趋势,提出有针对性的解决措施。截止到11月20日,该院共撰写打击“两抢一盗”专题简报信息91篇,其中发表在国家级3篇,省级转发22篇,市级转发79篇,被告人王连山窃电一案,已拍成专题片在中央电视台播放。 |