西华县构筑巡防网络创建平安社区

西华县委、县政府高度重视“人防”在平安建设中的作用，强化各级巡防队伍管理，通过增强“人防”力量，弥补“技防”不足。全县构筑起县、乡、村“三级”巡防网络格局。实现了人防技防无缝对接。

一是组织开展联合防范。组织巡特警、刑侦、交警和实战警种开展24小时巡逻，县公安局每天保证50人的应急值守警力，做到人员、武器、装备、车辆、四到位，随时做好突发性案事件的应对处置，通过“街道巡逻”与“重点防控”、“打现行”与“破积案”相结合，研究制定了每日警情日通报、周研判机制，分析发案趋势，找出发案规律，对可防性警情提出防范意见。进一步加大对社会面的管控力度。

二是发挥驻村警室作用。按照每个驻村警务室6人，城区8人的要求，配足配强巡防队员。投入资金400多万元，新建改造了全县45个警务室，160余万元新购警用巡防车168辆，有效提高了全县警务室的办公、办案条件、快速反应和机动巡逻能力。在平安建设中充分发挥了驻村警务室，便民服务的“联系点”，社情民意的“情报点”，解决矛盾的“调处点”，群防群治的“执勤点”作用。抽3名副科级干部，4名工作人员，建立了专职巡防督查办公室，配备巡防督查车辆，每月至少对警务室进行3次督查考核评比，依据考评情况，把警务室划分为一二三四类，按照一类800元、二类600元、三类300元的标准分别给予奖励，有效调动了专职巡防队员的工作积极性。

三是推行村级有偿巡逻。在各行政村逐步推行有偿巡逻管理机制，组建5—10人的村级专业化巡防队伍。同时，在学校、商场、车站、医院等重要部门、重点部位、人员密集复杂场所，配置防暴工具（防暴叉、巡逻棒等），实行街面巡逻防控，及时发现各类可疑嫌疑人员，有效震慑各类违法犯罪活动，增强了人民群众安全感。

2013年度全省公众安全感调查中，西华县公众安全感指数在周口市位居第2名。据不完全统计，今年1—5月份，刑事案件发案率有往年同期的70%下降到50%，社会治安明显好转，群众安全感指数进一步提升。