擅自处分公房无效 转让自建部分撤销

    太康县某乡干部张某，在某乡政府任职期间，该乡政府为了解决张某及其家属的住房困难，将政府家属院的两间堂屋给张某居住。张某在居住期间，为生活方便和安全，自建了围墙、厨房及门楼。2005年张某调离该乡政府，在乡政府不知情的情况下，同尹某签订协议，将自己在乡政府家属院自建的围墙、厨房及门楼以2900元的价格卖给了尹某，同时在协议中约定将乡政府的两门堂屋无偿转让给尹某使用。后来乡政府在安排其他职工使用原张某居住的公房时，发现张某已将原居住的公房转让给尹某居住。乡政府在多次与尹某交涉无果的情况下，依法向法院提起诉讼，要求尹某从乡政府家属院搬出。

    太康法院经审理后认为：张某对乡政府的两间公房只有使用权，没有处分权。张某调离时，应当将该两间公房予以返回，自建部分与乡政府协商解决。张某擅自处分乡政府的两间房屋，侵害了乡政府的财产权。尹某明知张某对乡政府的两间房屋没有处分权，而与张某签订协议，不是善意取得，亦构成侵权。张某与尹某就乡政府的两间公房转让协议无效。张某将自建部分转让给尹某，影响了乡政府家属院的整体使用，该行为应予撤销，为减少损失及资源浪费，乡政府对张某自建部分应予接收，并应按照公平原则，按照张某与尹某商定的价格2900元支付给尹某价款。遂依法判令被告尹某从乡政府家属院搬出，乡政府支付尹某价款2900元。