周口市公安局采取六项举措强力推进警种系统岗位练兵活动

   7月3日，周口市公安局召开全市公安机关警种系统岗位练兵暨比武竞赛推进会。传达学习贯彻7月2日市委书记毛超峰在市公安局检查指导工作时关于“着力提高民警队伍思想政治素质、业务素质，着力加强作风建设；要通过开展民警培训和主题教育活动，使全体民警的思想政治素质和业务素质得到明显提升”的指示精神，安排部署下步警种系统岗位练兵暨比武竞赛推进工作。局直11各主要业务警种的支队长（政委）、政工科长、指挥室主任和有关部门负责同志参加会议。市公安局党委委员、政治部主任王干志作重要部署。会议对推进警种系统岗位练兵暨比武竞赛工作提出了六项具体举措。
   一、强化科级以上民警培训，全面拉动警种轮训工作。今年以来，市局采取“战训合一、轮训轮值”模式，以不少于120人的规模不间断的开展警种轮训工作，根据2008年全市公安机关民警培训计划，市局坚持把弘扬“河南公安精神”、“预防和处置公共事件”警示教育、人民警察礼仪、奥运安保、警务驾驶理念等纳入民警必训内容，加强全市公安民警对“河南公安精神”等内容的系统学习。截至6月30日，共完成省厅调训的初任训练、实战教官、刑事勘查、国保指挥员、经侦指挥员、警衔晋升等培训班17期246人，全市各类培训班7期815人。7月11日至16日，市局采取封闭式管理、军事化训练、集中式学习、深化式讨论、自纠式剖析的形式，分三批对全市公安机关科以上干部轮训一遍。其中，前两批共402名科以上干部在市警校集中培训，第三批扩大到科所队以上干部由县级公安机关进行培训。这次培训以学习贯彻省厅和市委关于“大学习大讨论”暨“解放思想、改革创新、开放开明”等主题教育活动的决策部署和市委书记毛超峰同志讲话精神为重点，集中时间，集中精力，通过查差距、找原因、谋发展，最终把“大学习大讨论”等主题教育活动的成果转化为做好公安工作和队伍建设的自觉行动，推动各项公安工作取得新的发展和进步。强化科以上民警轮训，不仅是深入学习党的十七大精神的重大举措，是贯彻落实科学发展观的必然要求，也是加强和改进领导干部思想作风建设，解决科以上干部领导作风和思想作风问题，进一步推动全市公安机关大教育大培训进程的迫切需要。一是着力解决好民警训练的思想认识问题。坚持训练就是工作的指导思想，谁早抓、谁主动，谁晚抓、谁被动。加大力度，强化措施，全面拉动警种轮训工作。二是着力解决业务工作和民警训练的关系问题。“磨刀不务砍材功”、“台上一分戏，台下十分力”，要做到一心为民，忠于职守，就要干一行、爱一行、专一行、通一行，不断提高广大民警的履职能力和服务群众的本领。三是着力解决好服务保障公安工作发展的问题。通过强化民警集中学习和训练，大力加强民警思想作风和业务素质建设，切实解决说不过、追不上、打不赢的问题，使全市公安民警始终保持忠诚拼搏、团结奉献的进取精神，负重拼搏、敢打必胜的工作状态，无私无畏、精益求精的思想作风和岗位技能，不断提高防范和打击的综合实力，
   二、立足岗位，大力推进“岗位法律法规一口清”练兵活动。各单位、各部门立足岗位，自学自练，把开展“大学习大讨论”和弘扬“河南公安精神”主题教育活动与开展岗位法律法规“一口清”练兵活动紧密结合起来，迅速掀起岗位练兵热潮。全市各级公安机关、各警种、部门高度重视，积极行动，广泛开展岗位法律法规“一口清”练兵活动。治安、督察、监管、巡警、禁毒、安全等主要业务警种以不同形式组织民警测试，促进学习提高。并将最常用的基本法律法规，汇编成岗位法律法规“一口清”基本知识问答题，上网供民警学习。目前，项城、扶沟、西华、沙南、沙北等县市公安（分）局，结合弘扬“河南公安精神”和“大学习大讨论”活动，结合“解放思想、改革创新、开放开明”主题教育和“队伍建设年”活动，结合“民警进万家、真情赢民心”大走访活动，不等不靠，合理安排，强化责任，落实保障，扎实推进各项教育活动顺利开展。
    三、面向实战，组织开展单警装备使用技能实战教官培训
    为切实提高全市公安民警使用单警装备的能力和水平，按照省厅统一部署，市局党委高度重视、及早规划、统一保障，从参加省厅培训的民警骨干中选拔优秀教官，集中备课，及时组织开展单警装备实战教官培训，为全市公安机关普及单警装备使用技能培训打下基础。 6月1日，市局成功举办首期单警装备使用技能教官培训班。来自各县（市）公安（分）局、市局各警种的60名教官学员参加了培训。主要特点：一是坚持以提高训练组织能力为主，积极探索训练的新方法和新路子。二 是充分发挥模拟实战训练场地的优势，注重提高学员的训练水平。三是采取互动教学模式，提高了学员的授课能力。四是加强战术训练，增强了学员的实战意识。 同时，实行严格的教官资格考核制度，培训结业前，组教科派专人对培训学员进行了全面考核，对培训项目考核达到85分以上的，颁发由省公安厅政治部统一验印的“警务实战训练教官资格证书”；没有取得证书的，不能从事警务技能训练教学和考核工作。通过行之有效的的训练方法，使参训学员基本上达到了坐下能写，站着能讲，训练中会示范的目的。
   四、服务基层，建立推广民警大练兵网上考试系统
   按照局党委提出的《2008年周口市公安工作十件大事》和《2008年周口市公安局十件实事》中关于“认真落实大练兵各项措施和“三个必训”制度，举行全市公安机关综合性大练兵比武竞赛和警种比武活动；开通网上考试系统，民警训练考核考试电子档案建档率达到100％”的要求。结合实际，面向基层，及时制定了可行的实施方案，在信息通信科、装财处的大力配合下，确定了具体承办单位和牵头负责单位，明确责任人，采取有力措施，确保十件大事之一的大练兵网上考试系统建设于7月底以前如期运行，及时组织、强力推进民警网上练兵活动的开展，再掀法律练兵和信息化应用技能练兵的新高潮。
   五、严格考核，强化民警警务驾驶技能普及训练。实施警务驾驶技能训练，一是统一规划训练内容。把警务驾驶技能训练纳入分警种轮训之中，进一步完善教学内容、教学方法和训练设施，为实施警务驾驶理念和技能训练，提高广大民警实际操作能力打下良好的基础，为公安机关应对复杂局面，提高打击犯罪的能力做出积极的贡献。警务驾驶训练教官主要从交警等主要警种和专业驾校聘请汽车驾驶训练专家进行授课，内容包括安全驾驶技能、紧急避险驾驶技能和特殊路况驾驶技能等内容，从窄路驾驶、倒车行进、停车入位、防爆胎驾驶、防追尾驾驶、弯道驾驶等方面进行讲解，并指导参训学员进行实战演练。二是实施兼容训练模式。立足服务公安工作和警务实战，坚持理论紧密联系公安工作实际，在搞好普通驾驶技能训练的基础上，依托市民警训练基地和地方驾校，实施警务驾驶技战术训练，达到理论教学与实际操作相互兼容，普通驾驶训练与警务实战训练相互兼容的目的。三是严格考试考核。在分警种实战轮训中纳入警务驾驶技战术训练内容，必须坚持“面向基层，立足实战，注重实用，追求实效”的训练理念，坚持技能训练与理念创新并重，普通驾驶训练与警务实战驾驶训练相结合的原则，既要参加交警支队车管部门的科目考试，又要参加分警种轮训中警务驾驶理念和警务驾驶技战术的考核。在经过交警车管部门全部科目考核合格后，并取得C1类以上驾驶证的民警，才能进一步参加警务驾驶技战术训练。参训民警在警务驾驶技战术训练项目考核达到良好以上成绩的，颁发由市局政治部统一验印的“警务实战轮训（警务驾驶）合格证书”，没有取得证书的，不能从事警务驾驶活动。实行严格的“双向”考试考核制度，对于规范全市公安机关警务实战驾驶训练，避免和减少警务驾驶活动中伤亡事故的发生，进一步提高民警队伍整体素质具有重要的意义。
    六、以考促练，认真开展大练兵“月、季、年考”工作
    按照省厅关于实施大练兵工作“月、季、年考”制度的要求，政治部专门召开了考核预备会，制定了详细的考核计划，统一了考核标准，及时下发了考核通知。4月21日至4月27日，考核组对县级公安机关大练兵的组织实施、“三个必训”、比武竞赛、经费保障、练兵机制、练兵网页、成效创新等8个方面的工作落实情况进行了检查考核。总体来看，各单位都能按照上级要求，结合本地实际，制定符合自身特点的练兵工作方案，精心组织，周密部署，以开展岗位法律法规“一口清”和警种比武竞赛活动等工作为重点，积极推进大练兵活动深入开展。扶沟县公安局党委把公安民警训练工作当作“一把手”工程来抓，急民警之所急，想民警之所想，在解决民警教育训练经费方面，积极向党委、政府汇报，争取财政的支持，加大对民警训练经费的投入，在业务经费中对民警教育训练经费单独立项，列入年度财政预算，确保民警训练工作顺利进行。2007年以来，扶沟县局在民警训练经费保障上始终排在前列。太康县公安局分警种轮训已全面开始。轮训期间实行“战训合一”训练模式，强化了训练效果，进一步完善了“以考促训”练兵机制。项城市公安局明确政办室副主任等3人专门负责大练兵工作，采取固强补弱的形式，先后组织了法律知识考试、警容警姿等科目的训练，取得了初步效果。西华县公安局采取多种形式，精心组织，周密部署，以开展岗位法律法规“一口清”和警种比武竞赛活动为突破口，积极推进练兵活动深入开展。商水县公安局组织带长民警法律知识考试，在加强法律法规“一口清”、练兵先练长上带了好头。沙北分局提前部署，行动迅速，法律知识比武竞赛和计算机比武竞赛于3月底已举行完毕，参赛民警120人。考核中也发现，各地存在的领导重视程度不够、个别单位大练兵工作落实不平衡、基层所队领导不能正确协调处理业务工作和练兵的关系、个别单位对市局调训任务欠帐较多、苦练基本功基础台帐不完善和大练兵网页不新颖、更新不及时、栏目设置单一等问题亟待进一步加强和改进。