周口川汇区检察院措施得力 打击“两抢一盗”效果显著

    省委政法委5月20日通报，周口市川汇区检察院审查逮捕、审查起诉情况均居全省先进行列。截至5月31日，周口市川汇区检察院共批准逮捕“两抢一盗”犯罪案件51案104人，案数同比上升183%，人数上升225%；提起公诉40案71人，案数同比上升70%，人数上升78%。批捕起诉案数人数实现了“四个升高”，充分见证了该院打击“两抢一盗”的显著成效。
           “三位一体”：确保专项斗争扎实开展
    在专项斗争工作中，该院积极探索，逐步建立了“专项办”、侦查监督部门、公诉部门协调配合的“三位一体”工作机制，有力地保证了“两抢一盗”案件捕得快、诉得快、判得了、及时报。
    一是成立“专项办”，加强组织领导。成立打击“两抢一盗”犯罪专项斗争领导小组办公室，检察长担任组长。下设“专项办”，负责“两抢一盗”工作的具体落实，明确一名副检察长担任专项办主任，切实加强组织领导，为专项斗争工作提供组织保障；二是侦查监督部门建立主办检察官专门办案机制。抽调政治素质高和业务能力强的检察官，成立了2个专项办案组，专门负责“两抢一盗”案件的提前介入和审查逮捕工作。在严把案件质量的基础上，加快审查速度，确保“小案不过天，大案不过三”。如在做好刑事犯罪批捕整体工作的基础上，仅4月11日一天就批准逮捕“两抢一盗”案件7案17人。三是公诉部门建立主诉检察官专门办案机制。抽调主诉检察官2名，带领2个办案小组，专门办理“两抢一盗”案件。实行繁简分流，专人把关，负责对此类案件的指导取证，跟踪到底，确保快、准、严地打击犯罪，做到“小案不过7，大案不超期”。
          “四个一”：激发“三位一体”整体合力
    该院结合实际实行“四个一”制度，不断激发“三位一体”机制整体合力。“四个一”制度即：专项办、侦查监督和公诉三部门责任人和内勤，坚持每天召开一次碰头会；每五天召开一次讨论分析会；每十天召开一次总结推进会；每月召开一次工作讲评会。“四个一”制度由专项办负责人具体组织落实。
    在每日的碰头会上，认真收集“两抢一盗”案件的办理情况，及时整理、编写信息，经部门负责人签字后，由信息上报员上报；在每五天的讨论分析会上，分析讨论五天来专项斗争的开展情况，总结工作和好的经验做法，发现问题和查找不足，制定改进措施；在每十天召开的总结推进会上，由检察长朱自军主持召开，党组成员、专项办全体人员、侦监公诉专项办案组全体人员参加。通过讲评工作，褒扬先进，鞭策后进，分析解决问题，提出改进措施。
         “三个前移”：确保“三位一体”运行良好
    在专项斗争中，该院坚持“三个前移”，保证“三位一体”机制运行良好。一是领导前移，下沉一线，靠前指挥。对于重大疑难“两抢一盗”案件，坚持领导挂牌督办，由领导下沉一线，靠前指挥。如周口“3.09”利用出租车系列抢劫、强奸案，朱自军检察长坚持深入一线，靠前指挥，亲自做出决定批捕犯罪嫌疑人6名，追捕1人；主管公诉的刘红旗副检察长亲自出庭支持公诉“两抢一盗”案件3起，收到了良好的效果。二是专项办前移，主动出击，澄清底数。在专项斗争开始之伊，针对公安机关报捕案件少的情况，专项办抽调4名同志及时前移至沙南、沙北公安分局，摸清公安机关“两抢一盗”犯罪的刑拘人数，并督促公安机关快结快报；三是批捕、公诉部门前移，提前介入，快捕快诉。在专项办前移摸清公安机关刑拘底数的基础上，及时派出批捕、公诉专项办案组的干警提前介入，及早熟悉案情，固定证据，引导侦查，为快速审查逮捕案件奠定基础。截至目前，公安提捕的案件，提前介入率达到了80%以上。如“3.09”案件由于提前介入，及早熟悉案情，在提请报捕的当日，就作出了批捕决定，有力打击了犯罪，收到了良好的法律效果和社会效果。
    在确保案件效率的同时，严把案件质量。严防因追求快而降低办案质量，严防漏捕、漏诉现象的发生。在认真审查的基础上，大胆启动追捕、追诉工作机制。目前，该院已追捕8人，追诉11人，有力打击了“两抢一盗”犯罪分子的嚣张气焰，维护了社会秩序的稳定。