关于加强和谐检察文化建设的思考

为了贯彻落实党的十七大提出的“推动社会主义文化大发展大繁荣”的战略任务，不断增强文化“软实力”，充分发挥和谐检察文化弘扬正气，凝聚检魂，传播知识，提升素质，营造和谐环境和精神家园的社会功能，强力推进和谐检察文化建设，促进检察事业又好又快发展。为此，特提出如下意见：

一、加强和谐检察文化建设的指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“强化法律监督，维护公平正义”的检察工作主题和“加大工作力度，提高执法水平和办案质量”的总体要求，坚持以人为本，以坚定社会主义法治理念为主线，以实践社会主义核心价值体系为切入点，以加强政治思想建设、执法理念建设、行为规范建设、社会道德建设和职业形象建设为主要内容，以形式多样、内涵丰富的主题教育和丰富多彩的文化活动为载体，深入开展和谐检察文化建设，推动检察事业蓬勃发展。

二、加强和谐检察文化建设的主要任务

和谐检察文化以崇尚和谐、追求和谐为价值取向，融和谐于思想观念、思维方式、行为规范、道德风尚之中，反映着检察干警对和谐检察的总体认识、基本理念和理想追求，是社会主义和谐文化的重要组成部分，是和谐检察的思想根基，是检察事业健康、持续、和谐发展的思想保证和精神动力。其核心是以人为本，基础是公平正义，关键是团队和谐。和谐检察文化建设的任务是：

1、树“三观”，统一和谐检察建设思想。牢固树立科学发展观、公正执法观、和谐检察观，坚持用“三观”统揽检察工作，引领检察干警走和谐之路、谋和谐之策、兴和谐之风、品和谐之美、谱和谐之歌，形成团结一心、共创和谐的理想追求，确保“强化法律监督，维护公平正义”检察工作主题的实现。

2、重“三和”，打造一流和谐检察团队。注重用和睦相处、和衷共济、和而求是处理检察人际关系；注重强化和谐意识，形成和谐思维；注重培养和谐精神，升华和谐境界。引导检察干警用和谐的思想认识事物、用和谐的态度对待问题、用和谐的方式处理矛盾，建设一支团结互助、诚信友爱、充满活力、昂扬向上的检察队伍。

3、育“四德”，塑造一流和谐检察形象。坚持道德建设与制度建设并重。以培育检察干警的高尚道德情操为根本，坚持践行社会公德、家庭美德、职业道德和个人品德规范，不断提升检察干警的道德素养，锤炼自我调控、自我完善、自我塑造的意志品质，养成自尊自信、理性平和、积极向上、乐观豁达、理解宽容、包容协作的良好心态，塑造和谐的道德人格，树立“立检为公、执法为民”的良好形象。

4、强“六力”，争创一流和谐检察业绩。坚持以人为本，牢固树立一切为了人、一切依靠人的理念，在队伍建设上注重人性化管理，在执法办案中体现人文关怀，在尊重人、关心人、培养人、塑造人上下功夫，在实现人的全面发展上做文章。积极创造条件，努力搭建平台，强力提升检察干警的学习力、文化力、亲和力、公信力、创造力、执行力，不断推进各项检察建设向高层次发展。

三、加强和谐检察文化建设的主要途径和方法

加强和谐检察文化建设既是长期的战略任务，也是紧迫的现实课题。必须立足于检察工作实际，科学把握社会转型时期检察干警思想变化的新特点，从倡导和谐检察文化思想观念、建立健全和谐检察文化建设机制、培育和谐检察文明风尚、营造和谐检察文化建设浓厚氛围等方面努力，在构建和谐检察的丰富实践中不断推进和谐检察文化建设。

1、正确引导，夯实和谐检察文化建设的思想基础。坚持指令性教育和经常性教育相结合的原则，充分拓展教育渠道，对干警强化理论灌输，实施正确引导。

充分利用远程网络教育资源，开设网上教育课堂，坚持每周集中学习讨论一次，引导干警进一步树立正确的价值观、权力观、利益观，强化爱国主义观念和宗旨意识。

充分利用高校教育资源，聘请专家学者每季度为干警开展一次专题理论讲座，坚持用党的新理论、新观点、新经验武装干警头脑，引导大家带着问题学、带着感情学、带着责任学，在谋划工作、指导实践、破解难题上求实效。

广泛开展读书演讲活动，倡导干警利用双休日和业余时间，紧紧围绕社会主义核心价值体系和中国优秀传统文化多读书、读好书，定期开展读书交流和演讲比赛，不断增强干警立足检察事业，开拓进取，努力开创和谐检察新局面的决心和信心。

2、多策并举，构建和谐检察文化建设的机制。健全的工作机制是保证和谐检察文化建设健康运转的关键因素。因此，要大力加强机制建设。

坚持以人为本，建立和完善人文关怀和心理疏导机制。落实干警基本医疗保险等社会保障制度，坚持定期为干警做身体健康检查。针对干警思想变化，积极开展谈心和家访，坚持“五必谈”，即干警与人发生矛盾必谈、情绪低落必谈、遇到困难必谈、新进人员必谈、岗位变换必谈，准确把握检察干警在想什么、做什么、需要什么，有针对性的做好思想和谐工作，密切干群关系，引导干警正确对待自己、他人和社会，正确对待困难、挫折和荣誉。成立“红白事理事会”，及时帮助干警妥善处理家庭遇到的红白事，减轻干警压力。用组织的关心换取干警对工作的尽心，激发广大干警干事创业的热情。

坚持科学管理，建立健全检察工作规范运行机制。紧紧围绕检察队伍、检察业务和检察事务管理，建立和完善案件线索专管评估机制、自侦案件立案监督机制、刑检案件过程控制机制、检察官法警和技术人员办案协作机制、疑难案件专家咨询机制、检委会规范研讨机制、信访案件书面答复处理机制、检务督查机制、目标量化考核等工作机制，规范执法行为，提高执法效率，确保执法公正。

坚持定纷止争，建立内部矛盾纠纷化解机制。成立“矛盾纠纷协调会”，负责排查搜集检察工作中出现的各种矛盾信息，坚持具体问题具体分析的原则，选派合适人员，采取恰当方式及时进行调解，把矛盾和问题扼杀于摇篮之内，把不和谐因素解决在萌芽状态，避免不良心态积累恶化。

3、示范激励，培养和谐检察的文明风尚。充分发挥先进典型的示范作用，激励干警视野再开阔一些、学习再刻苦一些、为人再厚道一些、处事再圆满一些、工作再务实一些、创新再大胆一些，形成崇尚先进、学习先进、追赶先进、争当先进的良好氛围。

积极开展争先创优活动。开展争创全国先进检察院、全国文明单位、全国文明接待室、国家一级档案室、国家一级规范化检察室等活动。结合检察实际，开展“十佳检察干警”、“五好科室”、“五好家庭”、“模范夫妻”、“孝顺儿子”、“孝顺媳妇”评选活动；结合当地实际，积极参加 “五一劳动奖章”、“青年杰出卫士”、“新长征突击手”、“三八红旗手”评选活动，使检察机关涌现出更高层次、更多层面的先进集体和先进个人，让广大干警学有榜样、赶有目标。

充分发挥“和谐检察广播站”作用。每天定时播报检察动态、好人好事、健康乐曲、专家点评和干警心得感言，及时为干警生日点歌，调节气氛，陶冶情操，激发干劲。

广泛开展参观见学活动。每年有计划地组织有关人员到先进单位参观见学，拓宽视野，增长见识，提高干警的竞争意识、创新意识和责任意识。

4、打造平台，提升和谐检察文化建设的素能。开展和谐检察文化建设是引导检察干警提高文化修养、培养高尚道德情操的重要载体。要健全文体组织，完善文化设施，培养文体骨干，巩固文化阵地，开展文体比赛、文学创作和文艺宣传活动，不断丰富干警文化生活，培养干警健康的生活情操。

成立检察文学协会、摄影协会、书画协会和乒乓球队、篮球队、羽毛球队等群众性文体组织，组织引导干警进行文化体育锻炼。

开展法学理论和检察业务学习研讨活动、办案技能竞赛活动、优秀法律文书评选活动，深化对法律的理解和运用，提高干警的执法水平。

利用春节、五一、七一、十一等重大节日，开展歌咏、演讲、书法、球类、棋类和拔河、灯谜等丰富多彩、健康有益的文体比赛活动，陶冶干警情操，锻炼干警体魄，提升干警素能。

坚持每年举办“和谐检察”文艺汇演，鼓励干警自编自演、自娱自乐，使干警在“文化创造”上各尽其能，在“文化享有”上各得其利，使和谐检察文化建设的过程成为提高干警素质、建立和谐人际关系、实现干警全面发展的过程。

5、精心设计，营造和谐检察文化建设的浓厚氛围。要重视和谐检察文化基础设施建设，形成具有检察特色的风格和文化内涵, 不断影响检察干警的观念与行为，持续起到潜移默化作用。

筑牢和谐文化阵地。建立图书阅览室、文化活动室、音像资料室、荣誉室、干警书画及文学作品室，在西华检察网上开设“和谐检察絮语”、“检察论坛”、“检察官风采”等专栏，宣传本院的先进人物、工作业绩和好人好事，充分调动广大干警干事创业的积极性。

组织编写《西华检察年鉴》。把干警的业绩、荣誉和院里的重大活动、重要文件等载入史册，增强荣誉感、自豪感；开展征集评选“我最喜爱的格言”和“我为检察进一言”活动，升华检察干警的理性思考。

营造和谐文化氛围。建好“和谐检察文化展厅”和“楼道文化墙”，展示干警不同时期和阶段的精神风貌；做好机关大院、会议室、办公室的绿化、美化和净化，悬挂格言警句，摆放花草盆景，使检察干警时时处处感受到优美环境和健康文化的熏陶，陶冶文化情操，提升文化品味。

四、加强对和谐检察文化建设的组织领导

1、健全组织。成立和谐检察文化建设领导小组。检察长任组长，常务副检察长、政治处主任和其他党组成员任副组长，机关党委、工、青、妇和各部门负责人为领导组成员。领导组下设办公室。办公室主任由政治处主任兼任，成员由政治处、办公室、政研室、监察科、技术科、计财科有关同志组成，负责和谐检察文化建设的方案设计、计划制定、活动组织和检查评比。领导组要切实把和谐检察文化建设摆上议事日程，定期分析研究和决策和谐检察文化建设的重要问题，确保和谐检察文化建设的目标任务落到实处。

2、加大投入。把和谐检察文化建设纳入年度预算，设立和谐检察文化建设专项基金，不断更新完善和谐检察文化设施，为和谐检察文化建设提供有力的物质保障。

3、深入宣传。宣传部门要加强与媒体的联系，争取支持和帮助，对创建活动中出现的典型事迹和明显成效及时进行报道，树立检察机关的良好形象。

4、统筹兼顾。和谐检察文化建设是一个系统工程，不是一朝一夕、一蹴而就的事情。要牢固树立长期建设的思想，统筹计划，科学安排，把和谐检察文化创建工作渗透到检察工作的方方面面，与检察工作同部署、同检查、同落实、同表彰，相互促进，实现检察工作和文化建设的“双赢”。