为“讨说法”农家汉三告执法单位 巧用和解法官化干戈为玉帛

    一告车辆管理部门“适用法律错误”

2005年12月26日，王忠在该县备战路东关桥附近等待拉货时，驾驶证和行车证被执勤的交警扣押，索要未果，王忠一纸诉状将交警队告上法庭。王忠在诉状中称，他的车在路旁停着，是因为车打不着火，发动不起来，他当时是去买货车配件去了，属于不得已而为之，他认为自己的行为没有违反《交通安全法》的有关规定，交警依据《交通安全法》对其作出扣押驾驶证、行车证的处罚，适用法律错误。经过法院调解，交警队决定将驾驶证和行车证归还给王忠，王忠主动提出了撤诉申请。

    二告运输管理部门“剥夺申辩权”

    2006年7月5日，王忠驾驶三轮车从周口回商水时，在路上见有人招手，走到跟前发现是两个熟人，就顺道拉他们回家，当这俩熟人下车时，被运管所工作人员发现，运管所将王忠的三轮车强行开走，并给他开出了100元的罚单。王忠认为，他的三轮车是交过占道费的，按规定允许在城内行驶、停放，运管人员没等其申辩，就扣车罚款的做法，剥夺了其申辩权，属于违法行政，因此，王忠特向法院提出行政诉讼，请求依法维护其合法权益。法院在审理过程中，积极促使王忠和运管所协商解决，王忠再次申请撤回起诉。法院经审查，认为王忠的撤诉行为正当、合法，遂准许王忠撤回起诉。

    三告城建管理部门“处罚程序违法”

    2007年1月6日，王忠把驾驶的三轮车停在该县科技路与备战路交叉口东20米处，在摊点吃早餐时，回头却发现自己的车不见了，情急之下，王忠赶忙报警。10天后，在民警的帮助下，终于在县城管大队的停车场内将车找到。但停车场工作人员以王忠违犯《道路管理条例》为由，要求其交100元的罚款，同时还要交10天共计200元的停车费，才允许把车开走。王忠交钱后，认为停车场人员超越职权对其罚款100元，既没有告知其权利和义务，也没有听取他的陈述申辩，在没有扣车手续的情况下，让他交纳罚款，处罚的程序违法，遂请求法院作出公正判决。经法院积极与双方协商，县城管大队表示退还王忠的罚款，王忠第三次撤诉。

    商水法院院长杨磊表示：“一名普通的农民兄弟三次拿起法律的武器，向行政执法部门说不，说明了农民维权意识不断增强。作为人民法院，更要在不违反法律规定的前提下，积极引导双方当事人达成和解，做好当事人的协调工作，有效化解行政争议，促进了案结事了，官民和谐。”