周口中院全面推行“马锡五审判方式”

    为了节约司法资源，减轻当事人诉累，满足人民群众日益增长的司法新需求、新期待，河南省周口市中人民法院围绕着人民群众反应强烈的审判质量不高、裁判不公、执行不力等问题，适时推行“马锡五审判方式”，让法官走出法院，深入基层，把庭开到老百姓的田间、地头、熟悉的地方，把纠纷解决在当地，把矛盾消化在基层。

    “深入农村，调查研究，查明案情，就地解决”、“依靠群众，坚持原则，审判与调解相结”和“不拘形式，程序简便，便利人民诉讼”是“马锡五审判方式”的精髓，为此，该院在党组书记、院长张明山在省高院组织的学习延安精神和“马锡五审判方式”的基础上，立足实际，消除以往审判方式诸多弊端的基础上，实施三项举措，把“马锡五审判方式” 融入实际审判工作中。

    一是方便群众，巡回审判，发现纠纷，就地解决。该院在践行司法为民的过程中，把巡回审判作为首要审判方式，制定巡回审判实施细则，开展进乡村、进社区、进企业、进厂矿、进学校的“五进”巡回办案活动，把庭设在田间、地头、村委会、人民群众熟悉的地方，切实方便人民群众。在巡回办案的过程中，对人民群众需要解决的纠纷，就地立案、就地调查取证、就地查明案情、就地解决纠纷，让巡回审判成为人民群众“看得见”、“摸得着”流动法庭。在巡回审判中出现的新情况、新问题积极开展调研，不断完善和改进巡回办案方式，实现新突破，取得新成就。

    二是依靠群众，共同断案，调解先行，调判结合。为了切实做到案结事了，该院以人民群众满意工作标准，采取积极邀请、群众参与、共同断案等方式，达到相互理解、相互支持，和谐共赢的局面。邀请人民群众旁听案件的审理，通过开庭的过程，共同接受人民群众和法官评判，达到审理一案教育一片的社会效果。吸收人民群众作为人民陪审员组成合议庭共同审理案件，站在公正的立场上，体会案件审理的过程，增加沟通和了解，减少偏见和误解，实现交流互动。在积累的成功民调经验的基础上，确立当调则调，该判则判，调解现行，调判结合的原则，在庭前、庭中、庭后运用调解手段，健全调解机制，将诉讼调解贯穿审判、执行始终，努力实现“案结事了、胜败皆服”的法律、社会效果。

    三是不拘形式，简化程序，深入调查，查明真相。为了真正做到便民诉、解民忧、护民利、得民心，该院不拘形式、简化程序运用科技手段，提高服务水平。设立立案电话专线，实行电话预约立案，并提供法律咨询，避免徒劳奔波；利用互联网方便、快捷的优势，实行网上立案，切实方便群众；制作诉讼须知明白卡，告知诉讼风险和诉讼中应注意的事项，增强诉讼风险意识。重调查、重证据，变被动坐堂问案为主动深入调查取证，通过客观、全面、深入地进行调查，查明案件真相，依据充分的证据和清楚的案件事实，辨法析理，作出是非论断，让人民群众赢得清楚，输得明白。