沈丘法院：两支杀手锏，破解执行难

近期以来，人民法院的执行工作一直存在与现实不相符的情况，许多生效的判决书、调解书变成了“空判、空调”，更为戏虐的是，有人在公众场合公然叫卖判决书。造成这些的原由，一是法院执行人员严重短缺，二是缺少对老赖严惩的法律依据。刑法虽然颁布了打击拒执罪的法律条文，但程序严苛，许多案件报请公安机关立案后，都难以过关，人民法院对老赖一时无可奈何。

2015年7月6日，最高人民法院颁布了《最高人民法院关于审理拒不执行判决、裁定刑事案件适用法律若干问题的解释》，该解释给人民法院执行工作送来了春风，人民法院可以自己按自诉案件对老赖进行审理判刑，为解决执行难赋予了尚方宝剑。我院认真贯彻落实最高人民法院的这项司法解释，制定具体措施布署落实。

杀手锏一：成立了以刑庭、执行局共同组成的自诉案件审理小组，执行局长亲任审理组长。各执行人员每月立案二起自诉案件。对被执行人实施拘留后，两日内向其发出自诉状。对被执行人拘留后第十三日，如不履行法律文书确定的应尽义务，要办理逮捕手续。

杀手锏二：针对执行力量不足的问题，2016年9月，新招10名协警，充实到执行第一线。该10名协警均来自于部队，身强力壮素质好。他们经常在黎明，在深夜，同执行人员一起对被执行人实施拘留，有了这支力量，我院执行工作如虎添翼。

有了这两项杀手锏，我院执行工作显著提高，结案率倍增，执行难问题逐步缓解。2016年12月份以来，我院共拘留50余名被执行人，自诉案件立案31件，开庭审理20件，判决2件，自动履行11件。