【教育整顿进行时】周口市检察机关“二四六”举措助力优化营商环境

按照市委、市政府关于营商环境提升年工作部署，全市检察机关紧扣政法队伍教育整顿“我为群众办实事、我为企业解难题”活动要求，积极探索和改进服务保障企业发展的新思路、新方法，为营造法治化营商环境提供了坚强有力的司法保障。

一、成立两级维权中心，开通“绿色通道”。市检察院成立“民营企业服务和保障中心”，市县两级院均成立由检察长任组长的服务保障企业发展领导小组，设立非公有制企业维权办公室、维权服务工作站、派驻产业集聚区检察室等相应机构63个，依托12309服务热线、派驻检察室、检企联络点等平台，受理企业申诉举报24条，接受企业咨询80余人次。市县两级院开通涉民营企业案件办理“绿色通道”，实行专业化、一体化办理机制，指定专人或成立办案组专门负责，重大案件由检察长亲自把关，对涉企案件实行专项统计，定期分析研判，提升办案能力，依法平等保护民营企业发展。

二、完善四项工作机制，精准服务对接。制定出台《关于建立四项机制服务保障民营企业发展的意见》，实行“联系企业回应关切、在办案件依法审慎、历史挂案监督清理、部门协作联席会商”四项工作机制，积极帮助企业解决法律难题，为企业发展提供优质服务。市县两级检察院班子成员实行包点联系企业制度，先后深入112家企业走访调研265次，点对点、面对面了解情况、宣传政策、回应需求。3月24日-26日，市检察院王宫武检察长亲自带队，班子成员分为九个走访小组，统一印制《市检察院检察队伍教育整顿征求意见表》，主动到市纪委监委、市中级人民法院、市公安局、市水利局、市市场监督管理局、市教体局等11家市直单位登门纳谏。连日来，全市检察机关扎实开展“送法进企业”活动，开展法治教育宣传31场次，赠送法律宣传手册3000余册，教育引导企业用法律武器维护自身合法权益。

三、开展六个专项活动，提升工作质效。全市检察机关充分发挥刑事、民事、行政、公益诉讼“四大检察”作用，组织开展民营企业涉嫌犯罪案件“挂案”专项清理、侵犯民营企业合法权益犯罪专项立案监督、打击侵犯民营企业合法权益黑恶势力犯罪、涉民营企业民事案件监督、行政审判和执行监督等6个专项活动，全力为企业发展保驾护航。全市共排查刑事“挂案”线索169件，监督清理涉企“挂案”21件。在依法办案的同时，对发现的企业管理漏洞和法律风险，制发检察建议书23份，帮助企业建章立制、堵塞漏洞。项城市检察院办理的某企业负责人张某某虚开增值税专用发票案，“挂案”长达7年，严重影响企业正常经营，经调查，犯罪行为非张某某所为，遂监督公安机关予以撤案。淮阳区检察院办理的某公司负责人李某某申请羁押必要性审查案，了解到该企业吸收周边贫困人口117人就业，且企业的生产、经营都由李某某一人负责，经审查后认为李某某符合非羁押诉讼条件，遂依法对李某某作出变更取保候审决定，后李某某被判处缓刑，保障了企业正常经营。