郸城法院实施五抓战略加强队伍建设

郸城县人民法院深入贯彻党的十七大精神，以“公正与效率”为题主题，把加强队伍建设作为第一要务常抓不懈，实施“ 五抓”战略，狠抓队伍建设，取得了明显成效。

1、抓班子建设，走率先垂范之路。院长温新征不断深入到各庭室、基层法庭进行明察暗访，诚恳中层负责人向班子提意见和建议，掌握第一手材料，针对所映的问题逐项写出详尽的考查报告。民主气氛被激活，人民得以凝聚。班子成员在大会上提出“人人向党组看齐”的口号，自觉约法三章：不吃请、不受贿、不说情、不搞特殊，忠实履行宪法和法律赋予的各项职责。院长与各口主管副院长签订岗位目标责任制，实行一岗双责制。为克服本位主义思想，排除“地缘”、“人缘”、“亲缘”关系的干扰，班子成员进行重新明确分工，与全体干警一道精诚团结，形成合力。凡要求他人做到的，班子成员首先做到。

2、抓作风建设，提高干警政治思想觉悟。该院以“保持共产党员先进性教育”和“规范司法行为，促进司法公正”两项活动为契机，进行为期1个月的整风活动，要求全体干警务必认真接受全心全意为人民服务的宗旨教育，牢固树立司法为民理念，大力倡导忠于职守、严格执法、文明办案、清正廉明、刚正不阿的职业道德，把提高政治素质与审判工作同研究、同部署、同检查、同验收，在对过去一些制度去粗取精的基础上，先后制定了《审委会讨案件规则》、《诉讼费执行款管理办法》、《关于加强队伍建设若干规定》等12项制度，坚持用制度管人原则。

3、抓廉政建设，强化监督从严治警。在组织建设上，指定一名副院长负责全院党风廉政建设工作，纪检组、监察室负责具体工作，各庭室主要负责人为党风廉政建设第一责任人。在思想作风建设上，筑牢思想道德防线，做到教育超前、管理超前、监督超前，防微杜渐，警钟长鸣。在制度建设上，制定实施了《党风廉政建设责任制》、《党风廉政建设责任追究制》等16项制度。并层层签订责任状，实行责任捆绑。在外部监督上，聘请10人大代表、15名政协委员作为执法廉政监督员，利用开听证会、设旁听席的方式，对法院执法执纪情况实行全面监督。

 4、抓素质建设，走人才兴院之路。在制度建设上，以整顿会风为切入点，对不遵守会议的典型予以严厉批评，按规定做出处罚，从不姑息迁就。在学历教育上，走自学、脱产、培训相结合之路。按照最高人民法院法官培训计划要求，该院104名法官已全部达到本科或本科以上文化水平。在人才素质培养上，充分发挥审判人员的理论优势，努力培养干警的理论与政策水平，大兴调查研究写作之风。在应用法学上，定期开展论文评比、案例评析、司法文书评比、法律知识竞赛和法律、法规、业务知识考试活动，并对成绩突出者实行了重奖。干警们的业务水平与法学水平得到很大提高。

5、抓质量建设，提高案件效能。为把审判公开原则落到实处，该院对前来诉讼的案件，除法律规定不能公开审理外，从程序到内容，实施6项公开。为消除开庭走过场现象，大部分案件实行“一步到庭”制，旨在防止和避免审判人员提前介入和对判决结果形成确信。为解决审判公开中责任“挂失”问题，在强化“谁主审谁负责”理念的同时，除经主管院长许可外，一律当庭宣判。为确保案件质量，每季试用开展一次卷宗评查活动，制定了《审判质量实施方案》及其细则，严把六关，即：立案关、考核关、评查关、法律文书登记关、证据关、回避关，并实行立案审查、监察追究的运作机制，堵塞“关系案”“人情案”“金钱案”的源头。

自五抓战略实施几年来，该院队伍建设取得了突破性进展，呈现出良性发展态势。违法违纪零投诉，无一起超审限案件，办案周期同比缩短20%，二审法院发回重审、改判率在1%以下。