项城市法院行政审判完善四步协调和解机制取得良好效果

2006年来，项城市法院积极探索行政审判的新方法，将“深入调查、找准焦点、合理调解、案结事了”的“四步协调和解机制”引入行政审判之中。2007年，省法院、最高法院都以工作信息的形式转发了该院的经验，2008年，该院结合当前开展的“大学习、大讨论“活动，牢固树立关注民生，重视民生，保障民生，改善民生的司法理念，在行政审判工作中进一步完善“四步协调和解机制”，取得了较好的法律效果和社会效果。

该院的主要做法是：一、将“四步协调和解机制“确定为处理行政案件的最优选择。二、采取多种方式促进协调和解，做到案结事了。一是对当事人进行全程法制教育，准确把握当事人的真实诉讼意图，积极履行法律释明义务，促成当事人和解；二是巧借外力，争取多方支持，积极与政府、人大、政协及社会各界联系，邀请行政首长、人大代表、政协委员、社会知名人士协助调解行政争议，加大协调和解力度，化解矛盾。三 、加大庭外和解力度。在行政案件诉讼过程中，该院对行政机关不作为或者乱作为的案件，主动与行政机关沟通联系，并适时借助党委、人大的力量，做好行政机关的工作，促其主动变更不合法的具体行政行为，从而得到原告谅解自动撤诉。如具体行政行为合法，法官则尽力做好行政相对人的法律解释劝说工作，动员其息诉，把矛盾化解在庭外。

   “四步协调和解机制”的实施，不但有力推进了行政机关依法行政，而且保障了行政相对人的合法权益，有效化解了官民矛盾，促进了官民和谐。2006年以来，该院审结行政诉讼案件中通过协调和解而结案的占78.6%。截止目前，该院行政审判未出现一起发回、改判案件，无一起涉法涉诉上访案件。