项城市孙店镇平安创建工作成绩斐然

    一、立足“三抓”到位，把平安建设工作摆上重要位置。在具体工作中，主要抓了三个方面：一抓领导组织建设。我镇早在年初就召开了平安建设动员大会，成立了由党委书记高玉东任组长、镇长侯俊和党委副书记张露任副组长的平安建设工作领导小组，领导组每月专门召开一次班子会议专题研究部署平安建设工作。在此基础上，我镇还及时召开了“一打击两整治”工作动员会，成立了工作领导小组，扎实促进了平安建设向纵深发展。二抓目标责任制。本着“谁主管，谁负责”的原则，建立了责任追究制、工作奖惩制、定期考核制和一票否决制，并为党政班子成员和行政村负责人建立了综治实绩档案。镇党委、政府年初与各行政村及各单位和学校签订了《平安建设工作目标责任书》，年终按照目标责任书实施考核，并将考核情况记入单位负责人实绩档案，作为今后晋升、奖惩的必要依据。三抓投入。按照上级有关部署，镇财政在十分紧张的情况下，我镇按照人均不少于0.6元的标准划拨综治专项经费。今年以来，投入近万元完善了综治中心各项制度建设，投入近3万元为各村购买了平安锣、巡逻喇叭、报警器等，划拨2万多元的经费，确保机动巡防队常年发挥作用。通过“三抓”举措，我镇平安建设工作形成了“党委统一领导，综治办组织协调，职能部门各司其职，一级抓一级，层层抓落实”的工作格局。

    二、抓好教育宣传，营造浓厚的平安建设氛围。为进一步调动广大人民群众参与平安建设的积极性，我们以扎实推进三项重点工作为契机，加大对人们的法制宣传教育，提高群众对平安建设的参与意识。主要实施了“四进”活动。一是法制教育进农村。通过出动宣传车、张贴标语、印发公开信、举办普法教育等宣传教育形式，增强群众的法律意识。今年以来，全镇出动宣传车60多辆次，投入3万多元制作大型喷绘宣传牌8块、平安建设“搪瓷”宣传牌200多块，悬挂过街横幅40余条，张贴标语5000余张，印发《致群众的公开信》1万多份，举办普法教育40多场次，每村新增完善普法长廊一处。二是法制教育进校园。政法干警和镇干部深入各中小学校进行普法宣传，发挥学校法制副校长的作用，选派派出所、司法所干警担任重点学校的法制副校长，教育广大师生做好安全防范，负责好学校周边环境排查整治工作。三是法制教育进企业。在企业建立普法宣传栏，定期派人到企业开展法律咨询活动，提高广大职工学法守法、争做文明职工的自觉性。四是法制教育进单位。要求镇直单位每月组织一次法制教育学习活动，组织干部职工开展普法竞赛。通过法制教育“四进”活动，全镇基本达到了“七个一”的标准，即一户一本法制知识教育读本；一家培养出一个法制教育明白人；一组有一个法制宣传员；一村有一名法制宣传教育辅导员；一校有一名法制副校长；一村有一处百米普法长廊；镇直每单位有一块法制宣传板面，全镇平安建设活动的宣传教育基地基本形成。

    三、强化“三防”举措，构建严密的防范网络。今年以来，我们坚持人防、物防、技防“三防”并重，构筑了严密的治安防范网络。一是人防抓落实。镇巡防大队每天晚上出动3辆巡逻车和20辆警用巡逻宣传自行车在重点部位和主要干道沿线巡逻，与行政村治安巡逻遥相呼应；按照镇政府统一要求，各村都利用“四议两公开”工作法，形成了“有人出人、没人出钱、干部带队”的治安巡逻决议。各自然村实行了治安巡逻十户联防制，每十户为一组，每晚每户参加一人，由村干部轮流带队，开展治安巡逻。确实没人参加的农户，每天出资10元作为巡逻基金，找人代替巡逻，使治安巡逻走上了制度化、经常化的轨道。同时我镇还实行了镇领导班子成员带班巡逻督查制度，每晚由领导班子带队督导各村治安巡逻组织情况，确保巡逻人员在岗到位。二是物防抓巩固。在巩固好镇专职巡逻队、警务室、综治中心建设的同时，镇政府为各村巡逻队配齐了平安锣、红袖标、巡逻手电、巡逻棒等必备的巡逻装备，提高了治安巡逻的效果；三是技防抓提高。在去年各村平安灯、监控录像全覆盖的基础上，我镇成立了技防设施维护工作队，抽调懂技术、会操作的镇干部和电工组成，并定期拨付维护费用。负责对全镇技防设备定期检修，确保技防长期发挥作用。

    四、狠抓信访维稳，夯实社会稳定的基础。一是完善矛盾纠纷排查调处网络。在原有矛盾纠纷排查调处中心的基础上，成立了由综治办牵头，法庭、司法所、派出所、土管所等部门共同参与的民调委员会，各村也成立了相应的组织，各村民组配备了民调信息员，形成了横向到边、纵向到底的民调网络。半年来，我镇共排查出矛盾纠纷24起，调解成功24起，调成率100%。二是实行了干部下访排查机制。“一打击两整治”工作开展以来，我们抽调全体镇干部和市委派驻我镇工作组组成了“百人下访工作组”，兵分六路，走村入户，星期天和节假日不休息，对各村的矛盾纠纷、信访稳定、社会治安重点地区以及社会治安重点问题进行一次拉网式排查，对排查结果全部登记造册。对排查出的问题，按照“分级负责、归口办理”的原则，实行领导包案制度，分解到人，落实到人，限期解决，确保矛盾纠纷不棚架、处理到位。三是实行“干部跟访”化解信访问题责任制。针对以前经常上访的老信访问题，我们采取了干部跟踪下访责任制，明确专门人员，对老信访问题跟踪化解，直至信访人罢访息诉。四是高度重视无邪教创建工作。我镇制定了创建无邪教镇、行政村、学校和企业实施方案，全镇有34个行政村达到了无邪教村标准，创建率达到98%。制定了预防和处置群体性事件工作预案，有力地保证了全镇社会大局稳定。

    五、加强严打整治，形成严厉打击的震慑之势。平安建设还要出重拳、打邪恶，今年以来，我们把开展集中严打活动作为平安建设工作的重中之重来抓，强化措施，狠狠打击，务求实效，有力地震慑了犯罪分子。一是加强对社会治安重点地区和突出治安问题的排查整治力度。结合调查摸排，我镇把治安案件频发、“两抢一盗”发生猖獗的郑营行政村作为社会治安重点地区进行重点整治，成立了社会治安集中整治工作组，制订了集中整治工作方案，目前集中排查整治活动正在轰轰烈烈开展。我镇办案人员走村串户，逐个走访受害人，已初步掌握了郑营频发案件的侦破线索。针对排查出的突出治安问题，我镇强力开展了挂牌警示治安问题集中整治活动，与各村签订了集中整治保证书，确保完成整治工作任务。二是开展集中严打活动。由派出所牵头，我镇工作组密切协作，通过分析全镇治安形势，查找往年案件，逐个梳理在逃犯，采取蹲点侦查、以案找人、设立举报箱、集中抓捕等办法，深挖一批隐藏的犯罪线索，侦破一批影响稳定的刑事治安案件。今年以来，全镇共深挖犯罪线索2条，侦破治安案件2起，刑事案件1起，抓获逃犯2人，有力地震慑了各类犯罪。通过“一打击两整治”活动，有派出所牵头，综治办、文广新局、工商所等单位尽力合作查封黑网吧3家，维护了全镇社会大局稳定。