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今年以来，项城市秣陵镇在平安建设工作中，突出“一个主题”、坚持“四个基本原则”、落实“六项措施”，扎实开展平安建设工作，为该镇的副中心城市建设和“六个项城”建设营造了良好环境。 突出一个主题。在镇党委、政府统一组织领导下，坚持社会治安综合治理方针，结合各方面力量，集中排查各类治安问题及管理漏洞、不安全隐患，突出“保增长、保民生、保稳定”的主题，对影响社会和谐稳定的突出矛盾纠纷、治安问题及公共安全隐患早发现、早控制、早解决，夯实综治基础工作，完善长效工作机制，努力实现群体纠纷（事件）下降，“民转刑”案件下降，刑事、治安案件和治安灾害事故得到有效控制，公共安全隐患得到治理，治安乱点由乱到治，公众安全感进一步增强的目标，推进和谐平安秣陵建设，促进经济平稳较快发展。 坚持四个“基本原则”。一是坚持“重在解决问题”的原则。通过开展拉网式排查，及时发现和化解突出矛盾纠纷，找准和整治治安乱点和突出治安问题，消除公共安全隐患，采取有针对性的、切实有效的措施，把影响社会和谐稳定的问题解决在各村，解决在单位内部，解决在萌芽状态，真正做到了排查一件、解决一件、稳定一片。二是坚持“条块联手互动”的原则。排查工作以属地为主，部门配合，实行条块联动。调处整治工作，按照“属地属权管理”和“谁主管、谁负责”的要求，明确划分条块责任，限期落实到位。各村、单位负责人切实担负起了排查、调处整治工作的责任，来共同抓好工作的落实。三是坚持“边排查边整改”的原则。对已排查出来的问题，统一受理、集中梳理、归口管理、限期办理；对已排查出来的治安隐患要明确整治时限、整治措施、整治部门和责任人，确保矛盾纠纷得到化解，治安乱点改变面貌，突出治安问题有效解决，公共安全隐患得以消除。四是坚持“严格责任追究”的原则。对排查工作不深不细、化解工作不及时、整治措施不到位，导致引发重大群体性事件、重大恶性案件行政村和单位，按照社会治安综合治理领导责任制的有关规定，严肃查究有关责任人的责任。 落实六项主要措施。一是深入扎实开展排查。深入基层、深入实际、深入群众，对重点区域、重点单位和重点群体的矛盾纠纷、安全隐患及治安问题开展全面排查，做到“五个摸清”：即摸清行政村、单位突出的矛盾纠纷；摸清治安混乱的区域、部位、场所；摸清可能引发人员伤亡和财产损失的安全隐患；摸清影响公众安全感的突出治安问题；摸清导致矛盾纠纷突出和治安状况混乱的原因。完善预警预测分析机制，及时发现矛盾纠纷、治安问题和安全隐患，尤其对可能影响安全稳定的重大隐患，制定了切实可行的工作措施，坚决防止事态发生和扩大化。二是着力抓好矛盾化解、治安整治和隐患治理。对排查出来的矛盾纠纷、治安乱点、突出治安问题及安全隐患，逐一进行登记造册，按照问题的性质和管辖权限，逐一落实责任。坚持边排查、边化解、边治理和滚动排查、滚动化解、滚动治理，切实做到了什么矛盾纠纷突出就重点化解什么矛盾纠纷，哪里治安混乱就重点整治哪里，哪些安全隐患突出就重点治理哪些安全隐患。三是切实解决涉及群众利益的问题。高度重视改善和保障民生，切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。健全了社会稳定风险评估机制、重大决策风险评估机制，从源头上预防矛盾纠纷。对排查出来的重大、复杂、疑难矛盾纠纷，实行了领导包案、挂牌督办，协调有关部门，集中力量调处，切实把问题解决在基层、解决在当地、解决在萌芽状态。四是健全完善矛盾纠纷排查调处工作机制。各行政村居和单位以集中排查行动为契机，健全完善相应的工作制度和工作程序，切实加强矛盾纠纷调解中心建设，努力推动矛盾纠纷排查调处工作的经常化、制度化、规范化，为实现全面、动态、可持续的和谐稳定打牢基础。五是大力推进社会治安防控体系建设。坚持“严打”方针，依法严厉打击黑恶势力犯罪、严重暴力犯罪、严重经济犯罪和多发性侵财犯罪，遏制重大刑事案件发生。采取多种方式，建立视频监控体系，提高治安防范的科技含量。加强专职巡防队伍和村级义务巡逻队管理，扩充群防群治队伍，推进社会治安防范社会化、网络化、科技化，建立点线面结合的多方位、全覆盖、大防控的治安防范网络。六是全面提升公共安全管理水平。按照边排查、边整改、边总结、边建制的思路，建立健全各类安全隐患资料台帐，完善安全管理制度。进一步加大对公共安全管理基础设施特别是公共消防设施和车辆、器材、装备的投入，提高公共安全事故的预防和处理能力。 |
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