项城市范集镇把社会矛盾化解作为践行科学发展观的“德政工程”、维护稳定的“治本工程”、为群众办实事的“民心工程”来抓,并找准切入点,在夯实基础方面下功夫,通过构建“三大网络”,强化了社会矛盾化解基础工作,为社会和谐稳定奠定了坚实的基础。 构建组织网络。将社会矛盾化解工作纳入社会管理综合治理领导责任制,实行一把手负总责,以“一办五中心”为载体,设立了由分管领导任主任,派出所、司法所、土地、信访、计生等部门责任人为成员的社会管理服务中心、矛盾排查调处中心和信访服务中心,各村设立了调解小组,形成了上下贯通的矛盾化解组织网络。 发展信息网络。镇综治委制订工作制度,明确党政分管稳定工作的副职任联络组长,包村领导和包村干部分别担任村庄的信息联络员,及时了解、掌握、上报各村社会矛盾信息。在各村普遍开展了“十户三员”活动,即根据“就近划片、自愿结合”的原则,在每十个农户中设一个调解小组,配齐调解员、纠纷信息员和法制宣传员,并建立信息网络,收集汇报制度,及时掌握基层出现的各种矛盾苗头,采取措施化解在萌芽状态。 构建调处网络。按照巩固村级基础,发挥乡镇职能的工作思路,构建了调处工作的“三级网络”,以农村为主体,发挥“十户三员”作用,构筑防范网络,净化小环境;以镇为主体,发挥社会管理服务中心、矛盾纠纷调处中心、信访中心的作用,构筑主体网络,营造大格局;以政府为主体,发挥镇两委班子作用,构筑总体网络,包案抓调处。 |