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加强组织领导，做到四个到位。组织领导到位，把“平安莲花”建设摆上重要工作日程，形成处、村（社区）齐抓共管的局面；舆论宣传到位，切实提高群众的知晓率、参与率和满意率，真正形成人人想安全、人人抓安全、人人创平安的浓厚氛围；工作措施到位，真正把每项平安创建工作做细、做实；经费保障到位，保证平安创建和社会管理创新必要的工作经费，舍得投入。 突出工作重点，建立四项工作机制。建立预防机制。坚持信息预防，要求办直各单位、村、社区从抓早、抓小、抓快着手，及时掌握信息，解决问题，消灭隐患，防止形成矛盾纠纷；采取“四超前”措施，减少矛盾纠纷的发生，即围绕办事处党工委中心工作超前介入，预测工作走在预防前，预防工作走在调解前，调解工作走在激化前。建立排查机制。对辖区内突出的信访问题，采取定时、定人、定点、定责的办法，开展“拉网式”专项排查调处，做到办事处不漏村（社区）、村（社区）不漏组，组不漏户。建立包案机制。对重大、复杂、疑难的矛盾纠纷，安排专人专班包案落实，积极与相关部门协调配合，集中力量及时调处，化解矛盾，限期解决。对信访案件，要求调解人员要以情化解、以理化解，依法化解。建立随访机制。对重点上访人员，尤其是政府机构改革人员、城市建设征地拆迁、南环路东通工程中产生的重点上访户，做到时时随访，采取有效稳控措施，进行动态管理，确保辖区内“赴省进京”上访人员控制在一定的范围内。 创新社会管理，夯实基层基础。充分利用由网格员、社区工作者、协勤人员组成的覆盖莲花办事处辖区、遍及每家每户的“服务网”，网格员推行“三四五”工作法，要求做到“三活、四清、五必访”，（即 “活户籍、活档案、活地图”；对辖区家庭情况清、人员类别清、区域设施清、隐患矛盾清；对困难群众必访、对独居老人必访、对残疾家庭必访、对失业人员必访、对流动人口必访），变群众“走上来”为干部“沉下去”，从小事抓起，不忽略细节，开展各项便民服务，做到“社区有网，网中有格，格中有人，人尽其职”，不断提升办事处网格化服务管理工作水平。 |
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