川汇区三措并举扎实开展农村青少年法制教育

      遵循邓小平“法制教育要从娃娃抓起”的指示，根据“五五”普法规划周口市川汇区司法局，结合本区实际情况，深入调查研究，把握农村青少年法制教育出现的新情况、新问题，协助教育行政部门和农村中小学做好法制教育的贯彻落实工作，组织和利用好本系统的人力、物力资源为农村中小学法制教育提供支持和服务，注重加强青少年校外法制教育阵地建设，建立完善社会、学校、家庭三结合的农村青少年法制教育网络，“要建立完善学校、家庭、社会三结合青少年法制教育网络，形成全社会齐抓共管的教育格局”的要求，形成全社会齐抓共管的教育格局，不断推进中小学法制教育的深入开展。
      一、全力推进法律进校园工作，营建青少年法制教育的政法单位联动机制
      周口市川汇区司法局在五五普法规划实施之初就面向未来，坚持以提高农村学校法制化管理水平为目标，以提高农村青少年法律素质为重点，启动了法律进校a警，担任到64所农村中小学校兼职法制副校长。然后组织农村中小学兼职法制副校长进行《预防未成年人犯罪法》、《未a认真编写法制讲稿。法制校长根据法制教育纲要要求，结合全区打击“两抢一盗”专项斗争活动，适时对农村青少年学生开展法制教育，使广大师生掌握并了解开展打击“两抢一盗”专项斗争的重要意义，积极检举揭发犯罪线索。为了给学校营造良好的周边环境，法制副校长在进行法制教育的同时，每月到学校了解校园周边环境的治理，发现问题及时与有关部门协调处理，有效预防和遏制不法事件的发生，教育师生树立依法维权意识，推进了学校依法治理工作的开展。
      据统计，近三年来，全区政法干警在67所中小学作法制报告194场次，受教育师生达13余万人次。为学校解决周边治安问题拆除黑网吧6处，捣毁黄色录相厅2处，治安处罚破坏学校教学秩序4例，有效保护了未成年人的合法权益，为青少年的健康成长营造了良好的政法联动教育机制。
      二、切实加强行政村“五个一”工程，推行农村青少年法制教育的村政与学校互动机制
      村民组是青少年成长的重要场所，加强村民组青少年法制教育阵地建设尤为重要。为此，川汇区司法局以服务农村建设，规范村政管理，参与农村服务，保障农村稳定为目的，以提高农民群众法律素质为核心，以农村青少年法制教育为重点，全力构建村组法制教育“五个一”工程。即：在每个行政村显著位置设置一个法制宣传栏，将与群众生产生活密切相关的法律知识定期载入专栏，结合具体事例以案说法，让村组群众、放学回家的学生在耳濡目染中明法知理。（二）、每个行政村区建立一个法律图书角，配量一定法律书籍，在节假日向居民和青少年学生开放，使社区居民养成遇事问法，解决问题靠法的习惯。（三）、每个村组公示一部法律服务联系电话，为社区居民提供预约定期法律服务，村组群众一旦发生涉法涉诉问题，由乡镇法律服务工作者及时登门解决。（四）、每个村委大院中开办群众法制学校，或在村办学校中，开设家长法制教育课堂。由兼职法制副校长利用学校假日定期组织学生家长或农民群众上法制课或由学校班主任组织有劣迹学生的家长共同探讨教育学生促其成长的办法。促进村政学校互动、家长学校互动，共同协力于青少年法制教育。目前闫庄行政村在闫庄小学开办的家长法制课堂已取得积极的效果，深受社区居民好评。（五）、每个行政村以人民调解委员会为阵地组成农村法律服务工作点，通过发放法制宣传页，法律服务卡，向农民群众提供法律咨询，调解民间纠纷等便捷及时的法律服务，并在寒暑假期间组织农村青少年学生学习法律知识，提高青少年的法律意识。通过“五个一”工程的构建，建立起川汇区“村委、学校、家长”互动化的青少年法制教育机制。
      三、聚合司法行政工作资源，打造青少年法制教育的司法系统滚动机制
      为把农村青少年法制教育纵向到底、横向到边落到实处，川汇区司法局积极聚合本系统人力物力资源，让全系统象轴承的滚珠一样滚动起来，依托乡办司法所、法律服务所、村人民调解委员会、刑释解教人员安置帮教组织，多措并举积极开展青少年法制教育。（一）、组织乡、办司法所依据乡、办法制教育规划，定期到行政村各学校督导青少年法制教育纲要的落实情况，督促各学校青少年法制教育“教材、计划、课时”三落实。（二）、定期组织律师，街道法律服务所基层法律服务工作者利用全国中小学安全教育日，12.4全国法制宣传日、六一儿童节、法制宣传月深入农村进行集中法制宣传教育活动。定期在农村开办青少年法制专题讲座，组织学生家长与青少年学生共同学法，通过以案说法，提高未成年学生的学法兴趣.（三）、依托农村人民调解员对青少年学生进行法制教育，当村组居民邻里之间因宅基地、赡养、劳务发生纠纷、人民调解员组织调解时，可以让纠纷双方家庭的学生参加让学生在明法析理，案情劝勉中既充当角色调处矛盾又受到法制教育。如陈州社区在调处一宗婆姐弟媳争房产案时，中学生孟娜参予调解，做母亲的思想工作，使争斗在亲情中平息的情况就很耐人寻味。（四）、依托刑释解教人员安置帮教组织对农村青少年进行法制教育，乡镇两劳帮教组织将农村两劳回归人员因何走向犯罪，如何改造自新，重返社会的经历整理成以案说法的小册子，在社区法制学校内向青少年学生和学生家长讲述，或者让回头浪子以身说法，让青少年学生从最直接，最现实的身边违法犯罪的事例中直接受到警示教育。通过以上整合司法资源，整体滚动实施的全方位法制教育的措施，量身打造了青少年法制教育的司法机制。