为周口建设提供有力司法保障 数说周口“两院”工作报告亮点

为周口建设提供有力司法保障 数说周口“两院”工作报告亮点

奋力谱写中国式现代化周口法院新篇章

——周口市中级人民法院工作报告解读

记者 陈永团 臧秋花

2月19日，在周口市第五届人民代表大会第四次会议上，周口市中级人民法院院长马龙向大会作工作报告。2024年，全市法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”目标，持续做深做实为大局服务、为人民司法。

全市法院共受理案件186840件，审执结174141件。

同比分别上升9.49%、6.66%。

市中院受理案件12944件，审执结12084件。

同比分别下降0.92%、2.78%。

促进更高水平平安周口建设

坚决捍卫国家安全社会稳定。审结一审刑事案件8231件，同比下降2.56%。常态化开展扫黑除恶斗争，审结涉黑恶案件30件163人，追缴“黑财”1561万元。坚定维护国防利益和军人军属合法权益，审结涉军案件19件。

倾力守护群众生命财产安全。严惩故意杀人、抢劫等犯罪和毒品犯罪，审结案件408件488人。精准打击电信网络诈骗及关联犯罪，审结案件2621件3746人，“帮信”“掩隐”案件同比分别下降48.91%、6.17%。

用心呵护未成年人健康成长。严惩侵害未成年人犯罪，审结案件317件400人。审结未成年人犯罪案件330件458人，对罪行较轻、有悔罪表现的27人依法适用拘役或管制刑罚。选派86名法官担任法治副校长，1.2万名学生接受法治教育。

持续保持反腐败高压态势。依法公开审结职务犯罪案件69件84人。坚决惩治侵害群众切身利益的“蝇贪蚁腐”，对利用职务便利非法侵吞352名居民基本医疗保险费的被告人依法惩处，并追缴全部犯罪所得。

全面强化人权司法保障。对4162名罪行较轻者依法适用非监禁刑，对20名罪行较轻、社会危害性较小的被告人依法单处罚金，对5名犯罪情节轻微的被告人依法免于刑事处罚。对在服刑期间确有悔改或立功表现，积极履行财产刑的938名罪犯，裁定准予减刑、假释。

全力服务保障周口高质量发展

不断优化法治化营商环境。优质高效办结涉企案件50775件，解决商业纠纷平均耗时107天。高效执结拖欠民营企业账款案件241件9469万元，依法运用“活查封”、失信惩戒预通知等措施，审慎查封企业基本账户。

依法助推市场资源优化配置。充分发挥破产审判“拯救”“出清”功能，审结破产案件108件。在全省率先实现破产援助资金辖区全覆盖，29家“无产可破”企业有序退出市场。

倾心护航创新绿色健康发展。推进知识产权“三合一”审判机制改革，审结知识产权案件2243件。助力文物保护、生态治理，审结相关案件83件。积极服务农业强市建设，审结涉农案件370件。

坚定支持促进法治周口、法治政府建设。推动府院联动，新收一审行政案件1202件，同比下降17.95%。加快构建“法院+社会”多元解纷体系，主动对接调解组织262家、调解员1114名，5.69万起纠纷在起诉后立案前调解成功。实现人大代表驻法院调解室全覆盖，124名人大代表入驻法院，参与调解案件8055件，调解成功4079件。

用心用情解决群众“急难愁盼”

坚持不懈增强群众司法获得感。全面推行现场立案、网上立案、容缺立案。为群众提供网上阅卷、在线庭审、电子送达等服务82.35万次，利用新增“网上退费”功能及时退回诉讼费4860万元。全市法院上诉率同比下降1.79个百分点，调解率同比上升2.63个百分点，平均结案时间44.43天，居全省第1位。

融合情理法办好民生案件。审结婚姻家庭、劳动就业、教育医疗等案件18971件。积极开展司法救助，为经济困难当事人减缓免诉讼费380.03万元、发放救助资金91.86万元。向社会公开196件具有教育引导意义的典型案例，以司法裁判厘定是非、树立规则，大力弘扬社会主义核心价值观。

更好更快兑现胜诉权益。扎实开展“豫剑执行”集中攻坚，累计执结案件52201件，执行到位48.54亿元。坚持“终本”不“终止”，及时对6009件“终本”案件恢复执行，执行到位12.01亿元。持续推进治理欠薪专项行动，帮助追索劳动报酬2250万元，有力维护劳动者合法权益。

锻造忠诚干净担当法院铁军

突出加强政治建设。高质量开展主题学习56次，向市委、市委政法委等请示报告重点工作、重大案事件61次。健全完善机关党建、财务管理及立审执访等各环节制度54项。

锤炼过硬素质能力。组织干警参加各类培训班90期3766人次，2名干警被评为全省青年审判人才。16篇案例入选最高法院、省法院典型案例，15篇调研成果获评国家级、省级奖项。

锻造优良纪律作风。严格落实中央八项规定及其实施细则精神、防止干预司法“三个规定”，全市法院有记录报告条数12314条，同比增加337.75%。严查实改违规经商办企业、违反从业禁止规定、不正确履行审判执行职责等问题21个。主动查处或配合纪委监委查处违反廉洁纪律干警16人。

深入践行全过程人民民主

自觉接受人大政协监督。邀请代表委员参加座谈会，优质高效办结代表建议、委员提案6件，依法公正办理代表委员关注案件29件。邀请代表委员视察工作、旁听庭审、见证执行等231人次，走访代表委员289人次。

主动接受监察检察监督。不断巩固与派驻纪检监察组同向发力、同题共答、同频共振的良好态势。积极配合经济责任审计，持续加强与检察机关沟通协调，配合检察机关履行诉讼监督职责，主动邀请检察长列席审委会48次，共同维护司法公正。

广泛接受社会监督。持续深化司法公开，累计上网裁判文书43242件，同比增长87.99%。坚持“谁执法谁普法”，邀请6000余名群众走进法院旁听庭审，开展送法进校园、进乡村、进社区等活动244次。畅通群众信访、走访、网访渠道，实质化解信访案件138件，案访比1:0.0012，居全省第1位。

2025工作安排

2025年，是“十四五”规划收官之年、谋划“十五五”发展之年，也是进一步全面深化改革的重要一年。全市法院将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，按照市委五届七次全会暨市委经济工作会议部署，聚焦“四高四争先”，围绕建设国家区域中心港口城市，干字当头、实字为要，奋力推动法院工作现代化，为全市经济社会高质量发展提供坚实有力的司法保障。

坚持把人民立场作为根本政治立场，把牢法院工作正确政治方向。

坚持把人民福祉作为根本发展目的，精准服务保障全市中心大局。

坚持把人民满意作为根本评判标准，以求极致精神做实定分止争。

坚持把人民至上作为根本价值取向，多措并举全面深化司法改革。

坚持把人民信任作为根本奋进动力，持续淬炼堪当重任过硬队伍。

以高质效检察履职书写奋进新征程答卷

——周口市人民检察院工作报告解读

记者 陈永团 窦娜

2月19日，在周口市第五届人民代表大会第四次会议上，周口市人民检察院检察长许晗静向大会作工作报告。2024年，全市检察机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕周口“十大战略”三年行动计划，忠诚履职、奋勇争先。

全年办理案件27947件。

77个集体109名个人受到市级以上表彰表扬。

聚焦中心大局 服务高质量发展

宽严相济维护大局稳定。批捕犯罪嫌疑人5595人、起诉11434人，批捕黑恶势力犯罪51人、起诉206人，铲除黑恶组织17个，全面准确贯彻宽严相济刑事政策，依法决定不批捕3298人、不起诉2199人。制发社会治理检察建议60件。

平等保护助力企业发展。批捕破坏市场经济秩序犯罪527人、起诉997人，监督立案17件、撤案61件。监督注销清理“空壳公司”261家。在市青年企业家协会设立“检察护企工作站”。

依法办案护航经济安全。起诉金融诈骗、破坏金融管理秩序犯罪179人，批捕电信网络诈骗犯罪250人、起诉597人。

强化担当落实反腐责任。依法提前介入职务犯罪93件。受理监委移送职务犯罪嫌疑人97人、起诉74人。

站稳人民立场 增进民生福祉

“检护民生”解决群众“急难愁盼”问题。办理涉民生案件3461件。检护“安全治理”，起诉侵犯公共安全、公民人身安全、财产安全案件79件246人，制发检察建议43件。检护“特定群体”，起诉侵害老年人合法权益犯罪50人，挽损572万元；追回务工人员“血汗钱”700余万元；办理妇女、残疾人等支持起诉案件156件；向因案致困的238名当事人发放司法救助金215万元。检护“三农”和“美丽周口”，督促修复耕地林地112.7亩、清理固体废物761吨，追偿生态修复费用281万元。检护“新业态”，针对网约车无证营运、社区团购和电商直播新业态监管等问题，制发检察建议23件。

“如我在诉”回应群众信访诉求。1519件群众来信办理情况期限内告知率、答复率均为100%。

“情同此心”关爱未成年人健康成长。批捕侵害未成年人犯罪467人、起诉635人。批捕未成年人犯罪242人、起诉461人，不捕291人、不诉202人，附条件不起诉106人，报请最高检核准追诉1人。协同专门学校矫治教育罪错未成年人155名。

“法润人心”提升群众法治意识。两级检察院45件案例入选省级以上典型案例，7家单位获评“全国检察机关全媒体生产传播工作成绩突出单位”。

强化法律监督 维护公平正义

刑事检察量质齐优。监督侦查机关立案61件、撤案142件，纠正漏捕83人、纠正漏诉263人。提出抗诉27件，审判机关改判、发回重审24件。监督纠正减刑假释暂予监外执行不当60人、社区矫正脱管漏管60人、财产刑执行不当304件、强制医疗执行不当31人。

民事检察提质增效。受理民事生效裁判监督案件315件，提请、提出抗诉37件，提出再审检察建议25件。办理民事审判程序违法监督案件86件，提出检察建议65件。办理民事执行监督案件173件，提出检察建议148件。办理虚假诉讼案件14件，涉案金额300余万元。移送违纪违法线索，2人受到党政纪处理。

行政检察延伸拓展。办理行政生效裁判结果监督案件70件；办理行政审判和执行活动监督案件122件，提出检察建议114件。实质性化解行政争议案件5件。开展行政违法行为监督，提出检察建议35件。深化不起诉案件行刑反向衔接，提出检察意见768人，行政机关已作出行政处罚570人。

公益诉讼检察精准高效。立案409件，诉前结案290件，行政机关回复整改率96.8%。提起诉讼43件，挽回直接经济损失4426万元。办理耕地和粮食安全领域案件43件，监督征缴耕地占用税651万元，办理文物和文化遗产保护、旅游市场整治案件15件。

检察侦查依法稳慎。依法立案侦查8件12人，提起公诉10件15人。

激发改革动能 提升检察质效

抓好“三个管理”。严把案件“质量关”，深入推进“高质效检察管理年”活动，加强检察业务管理、案件管理、质量管理。

夯实基层基础。指导基层院打造“一院一品”工作品牌，为基层减负担、提干劲。

强化“数字赋能”。自研法律监督模型32个，上架至省检察院、最高检模型库16个，居全省前列。应用大数据法律监督模型，办理案件1371件。

抓实自身建设 锻造过硬铁军

持之以恒提素能。举办各类培训105期、培训学员2958人次。6项理论课题获最高检、省检察院立项，33篇理论文章在国家级期刊发表。1名干警赴最高检进行案例宣讲，5人在全省检察机关业务竞赛中荣获业务标兵、能手称号，12名干警入选全国、全省检察人才库，3个办案团队获评全国、全省优秀办案团队。9个集体和个人表现突出，被省检察院通报表扬。

坚定不移正检风。扎实开展党纪学习教育，开展警示教育88场次，举办读书班25场次。狠抓防止干预司法“三个规定”落实，干警主动填报484件。

接受监督促规范。23名员额检察官接受人大常委会履职评议；邀请代表委员参加“检察开放日”等活动1788人次，办理代表委员转交案事件35件次。协助市委政法委出台《关于党委政法委执法监督与检察机关法律监督协同机制的意见》。检察长列席法院审判委员会48人次。邀请人民监督员监督办案1028件次，开展听证1326件次，提供律师互联网阅卷服务880次，监督纠正阻碍律师执业情形32件，检务公开各类信息687条。

2025工作安排

2025年，全市检察机关将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，按照市委五届七次全会暨市委经济工作会议部署，聚焦“四高四争先”，依法履行法律监督职责，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

坚持政治引领，以更强意志筑牢政治忠诚。

紧跟中心大局，以更优业绩为大局服务。

坚守人民至上，以更实举措为人民司法。

深耕立业之本，以更高标准为法治担当。

强化固本培元，以更严要求淬炼检察队伍。