淮阳法院：多措并举抓信访 力保稳定迎奥运

    淮阳法院制定多项措施，规范信访工作，不断加大息诉息访工作力度，大大缓解了涉诉信访的压力，为全县经济社会发展提供了和谐的司法环境，有力维护了社会稳定，喜迎北京奥运会。

    一是健全组织，各负其责。该院成立了以院长为组长的信访工作应急领导小组，院长对全院信访工作进行统一协调处理；主管副院长对主管范围的信访案件负责处理。全院的信访工作根据不同性质分别负责，立案庭负责日常接待和办理咨询，纪检监察部门办理投诉方面的信访案件，接访处理督察办公室负责上级机关和领导批办的信访案件的协调督办。各部门相互沟通，相互配合。在法院系统组织的大接访活动中，院长赵福利带领班子成员亲自接待群众来访、处理信访案件，能够立即办理的案件，就地立即解决，一时不能解决的，限期办结并做好当事人的解释工作。院长亲自接待来访群众、处理信访案件，收到了良好的社会效果，深受广大群众的欢迎。

    二是严格实行流程管理和会商督办制度。无论是上级交办的信访案件还是本院接访的信访案件，都严格按照登记、分流、审查、处理、督办、统计、汇报等流程进行动态管理，在内部形成相互监督、相互制约、相互促进的工作机制。根据信访工作的有关情况，定期召开信访工作分析和信访案件处理会，对全院和重大信访、老上访户信访进行通报和讨论研究，制定解决方案。需要上级协调解决的，尽最大努力争取支持，协调解决，做好当事人的息诉罢访工作。

    三是完善涉诉信访工作的配套制度。我院专门制定出台了《涉诉信访处理工作及有关责任追究的规定》，对接到的上级交办督办的信访案件和本院接访的信访案件都明确责任，严格处理、督办程序。严格对被投诉的干警和案件区别对待，即经查属实的投诉，由纪检部门依纪处理；经查失实的，在一定范围内为审执人员证明；对查证不清的投诉，依照《规定》予以严格处罚。从近段《规定》试行的情况来看，取得了良好的效果，干警的大局意识得到了进一步增强，涉诉信访工作的压力大大减轻，大批的涉诉信访案件得到了妥善处理。

    四是建立和完善涉诉信访工作机制，着重治本。该院坚持从源头上减少涉诉信访，从根本上解决涉诉信访案件。在立案阶段，推行诉讼风险告知；在审理阶段，大力强化诉讼调解；在宣告判决阶段，由法官做好判后释明工作。实施涉案信访工作层层负责制。坚持分级负责、审查处理督办、协调配合的工作原则。对重点上访老户进行包案办理，特殊案件党委会商督办，对涉诉信访案件进行综合处理，做到当事人停访息诉、案结事了。采取分类处理、区别对待的办法，针对不同信访案件，分别采取院长接待、集体接访、预约接访、会商督办、协调止访等不同的办法，使涉诉信访工作得到有效化解处理，切实维护社会稳定，确保奥运期间的社会大局稳定。