太康法院健全涉诉信访工作机制有效化解社会矛盾

    太康法院以构建和谐社会为目标，在工作中进一步解放思想、更新观念，不断创新工作方法，健全信访工作机制，强化信访工作管理，加强信访工作力度，妥善处理各类信访案件，努力化解社会矛盾，着力构建涉诉信访防控一体化工程,效果明显，2010年以来，该院在积极消化老信访案件，没有出现一起新信访案件。

改善人民群众来访接待条件，加强立案信访窗口建设。把立案信访窗口作为联系群众的重要场所，确立了"立案信访窗口“诉讼引导、立案审查、立案调解、救助服务、查询咨询、判后答疑、信访接待”等八项基本功能；明确了立案信访首问负责制、服务承诺制、办事公开制、文明接待制、岗位责任制五项工作制度；详细规定了"立案信访窗口"的基础设施配置标准，接访工作人员的岗位要求、行为规范和接待用语。

建立院领导定期接待群众来访工作制度，零距离倾听群众呼声，畅通信访渠道，推动矛盾及时有效化解。健全和落实首问接待责任制、日常接访和节假日接待制度，全天候接待涉诉信访。设立涉诉信访督察办公室，并将其作为一个常设机构，专门负责信访案件的批转办理和督办工作，对上级领导或上级信访部门交办、转办、以及本院领导接待要结果的案件，按照要求限期催报处理结果，对逾期没有办结的，实行催办令，并予以通报批评。

提高办案质效，从源头上预防和减少涉诉上访。提出了以案件质量为中心，强化案件质量评查、队伍管理、创新司法方法和加强基层基础建设的“一个中心、四个保障”的工作思路。在具体抓案件质量和审判管理方面，注重严把立案关、审理裁判关、评查监督关，全面推行相对统一裁判尺度，注重理性司法、和谐司法，加大诉讼调解、执行和解力度，切实做到案结事了。

健全信访案件排查化解机制。坚持开展常态性矛盾纠纷排查化解工作，做到一月一排查，各法庭和各业务庭每月将排查出的易激化的矛盾纠纷定期报立案庭，由立案庭对排查出来的重点信访案件进行登记建档，确定包案领导，落实责任人，着力化解。对于排查出来的重点案件，凡是有条件解决的，主动采取措施及时解决；对于一些久拖未结的疑难案件、工作难度大的复杂案件，首先做好疏导教育工作，稳定当事人情绪，防止矛盾激化。

构建信访联动格局，着力社会矛盾化解。建立与县信访办、各职能部门的横向联动机制，对涉及某部门或多个部门的涉诉、涉访、涉稳案件，及时向这些部门通报情况，强化整体联动，使一些信访案件就地解决。加强上、下级之间的信访工作联动，建立纵向的联动机制，积极争取上级法院帮助化解信访难题，同时积极与信访当事人所在地的基层组织共同排查和消除信访隐患，确保在第一时间掌握信访动态，将矛盾化解在基层。