化解矛盾纠纷 维护社会和谐

                                  ----我局开展"我为和谐作贡献"人民调解主题实践活动

      近日，我局为认真贯彻省司法厅通知精神，全力做好我市2008年维护社会稳定工作，制定下发了《周口市司法局关于充分发挥职能作用全力做好2008年维护社会稳定工作的通知》（以下简称《通知》），从以下六个方面对全市各级司法行政机关和干警全力做好2008年维护社会稳定工作提出具体要求：
      一、充分认识维护社会稳定工作面临的形势，增强责任感和紧迫感。《通知》要求，全市司法行政机关要进一步认清国际、国内形势，树立大局观念，增强忧患意识，始终坚持稳定压倒一切，把维护社会稳定摆在司法行政工作的突出位置，经常研究，主动协调，周密部署，精心组织，抓好落实，切实做好维护社会稳定工作。
      二、加强人民调解和帮教安置工作，积极排查化解社会矛盾纠纷。一是要把工作的着力点放在从源头化解不稳定因素上，加强对矛盾纠纷的排查化解。二是深入开展“我为和谐作贡献”人民调解主题实践活动，组织全市人民调解组织和广大人民调解员集中开展矛盾纠纷排查治理专项行动，把可能发生的集体上访和群体性事件解决在基层、解决在当地、解决在萌芽状态。三是对短期内难以完全化解的矛盾纠纷，及时向基层党委、政府和有关部门反映，积极主动地做好群众思想工作，帮助释疑解惑、理顺情绪、排忧解难，防止矛盾积累激化。四是充分发挥律师的专业优势，鼓励律师通过担任人民调解组织法律顾问、驻调委会接访、在律师事务所设立调解接待日等方式，参与疑难复杂纠纷调解，及时化解各类矛盾纠纷。五是认真落实对刑释解教人员的教育和管理工作，帮助刑释解教人员解决就业等实际困难，最大限度地预防和减少重新违法犯罪。
      三、做好法制宣传教育工作，为维护稳定营造良好法治环境。《通知》规定，全市各级司法行政机关要加大工作力度，推进“五五”普法深入开展，采取多种形式，大力推进“法律六进”活动，真正把法制宣传落实到基层。要把奥运法制宣传与“法律六进”等活动有机结合起来，努力实现奥运法律知识和法治精神走向社会、走进千家万户。
      四、做好法律服务和法律援助工作，促进以改善民生为重点的社会建设。《通知》要求，全市律师机构要深入开展“法律服务和法律援助工作为构建社会主义和谐社会服务”主题实践活动，引导法律服务机构和法律服务工作者进一步增强服务意识，强化服务功能，切实履行好维护社会稳定的社会责任。积极推进律师、公证服务进社区、进乡村、广泛开展法律服务志愿者活动，开展专项法律服务活动，引导律师事务所、司法鉴定机构、公证处减免服务收费，为群众解决就业、就学、就医、社会保障等民生问题提供法律服务。
      五、做好司法行政系统信访工作，着力解决群众反映强烈的问题。《通知》指出，全市各级司法行政机关要高度重视信访工作，根据党委、政府的部署和信访等部门的要求，加强对信访群众的法制宣传教育，使他们了解具体的法律规定和自己的权利、义务，树立依法维权、依法信访的观念，依法按程序表达利益诉求。加快推进信访信息化建设，建立和完善司法行政信访信息系统，提高信访工作质量和效率。
      六、加强对维护稳定工作的组织领导，严格落实责任制。《通知》强调，全市司法行政机关要高度重视，真正担负起维护社会稳定的政治责任，把维护社会稳定工作摆上重要位置，认真研究，周密部署。要定期分析本地本单位面临的稳定工作形势，及时发现和认真解决影响社会稳定的突出问题，建立健全维护稳定的工作机制，扎实做好本单位维护稳定的各项工作。要坚决落实领导责任制，实行岗位负责制，确保每项工作有人管，形成层层负责的工作机制。对责任不落实，工作渎职、失职，造成严重影响社会稳定的，要坚决追究有关部门和领导的责任。