项城法院在省高院“民生问题和司法保障专题研讨会”上作典型发言

       2月27日，在河南省高级人民法院召开的“民生问题和司法保障专题研讨会”上，项城法院院长李和鹏就民生问题与法院建设作的典型发言，受到与会领导和同志们的高度评价。 省高院副院长谢德安在总结发言中，对项城法院的做法给予了充分肯定，认为项城法院的发言对大家触动很大，措施得力，效果很好，值得推广。

    李和鹏院长从三个方面介绍了项城法院在关注民生构建和谐社会的做法：

    一是关注民生，树立司法为民意识是前提。项城市法院采取了一系列措施，从思想上教育引导干警树立亲民、爱民、利民、护民的思想，时刻牢记群众利益无小事，百姓案件大于天，人民群众是我们的衣食父母，要时时处处把老百姓的安危冷暖放在心上。

    二是维护民生，办好案件是根本。项城法院紧紧围绕“公正与效率”工作主题，按照中院党组提出的“办好一个案件，挽救一个家庭，救活一个企业，稳定一方社会，发展一方经济”的原则，牢牢把握以民为本的指导思想，推行了“立案调、庭前调、庭中调、庭后调、执行调”的“五步调解工作机制”，2007年案件调解结案率达81%。探索推行的“深入调查、找准焦点、合理调解、案结事了”的“四步协调工作机制”，被最高人民法院采用并在全国推广；在刑事审判中，探索出一条“庭前家访、社访；庭中教育、引导；庭后回访、帮教”的工作模式，使一批犯罪青少年改邪归正，成为国家的有用之才；在执行工作中采取的“放水养鱼、养鸡下蛋”等灵活多样的执行工作方法，不但债权人的合法权益得到了有效保护，还救活了多家企业。同时还加强对弱势群体的司法保护，认真做好司法救助的各项工作，切实保障经济确有困难的弱势群体打得起官司，确有冤情但投诉无门的群众，打得赢官司！去年项城法院依法为弱势群体、经济困难的当事人减免诉讼费35万元，还为弱势群体解决救助资金68万元。2007年，项城法院共审结各类案件3612件，实现了“调解率高、执结率高、息诉率高 ”和“无重审、无改判、无超审限、无矛盾激化、无涉法上访”的“三高”、“五无”的工作目标。 

    三是改善民生，构建大民调网络是保证。2007年3月份，项城法院结合和谐社会建设和当地的实际情况，按照“大民调促进大和谐，大和谐促进大发展，大发展促进大文明，大文明促进大民生”的工作思路，建立健全了市、乡、村、组“四级民调网络”，先后在全市21个乡、镇、办事处的43个行政村开展了大民调示范工作，取得了初步成效。2007年指导民调组织调解各类纠纷1962件，调解成功率达96.3%，避免了118起民转刑案件、14起非正常死亡案件、6起群体性械斗事件的发生，遏制了16起集体上访苗头，取得了良好的法律效果、社会效果、政治效果和经济效果。项城市的信访事件、民转刑案件与往年相比降低了51%，法院的大民调工作，最大限度的保护了人民群众的利益，为老百姓办了许多大好事、大实事。