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本报讯（记者 李凤霞 通讯员 孙娅菲 刘乾）扶沟县人民检察院坚持以问题为导向，深入推进检察改革，向司法不规范说“不”，建立了主动发现问题、积极解决问题的自我审查机制，进一步保证了检察权的依法独立行使，有效提升了查办案件的法治化、制度化水平。 明确办案干警责任，突出一个“细”字。今年1月起，该院反贪、反渎、侦监、公诉等业务部门根据法律规定,把办案中执法规范细节、易疏忽的环节等内容,设计制作成《自侦案件司法规范自我审查表》，案件承办人在办案过程中按照审查表中所列的关于“保障犯罪嫌疑人的辩护权行使、申请回避、取保候审权利的行使、羁押必要性审查、证据合法性证明、非法证据排除”等办案程序和重要细节事项等内容认真细致地逐条对照检查， 采用选择打“√”或“×”形式，认真落实各个环节应做的工作，规范执法行为，防止执法过错，确保犯罪嫌疑人、被告人和其他诉讼参与人相关权利的实现。 强化部门内勤监督，突出一个“严”字。案件承办人在案件侦查终结移送审查起诉后，及时将《执法规范自我审查表》报送所在部门内勤处备案，接受内部监督审查。内勤在接到《执法规范自我审查表》后，根据自己的工作职责，强化监督，严格把关，依照办案流程对案件承办人的执法行为逐条逐项对照检查，发现案件承办人有按照规定应当做的事情而漏做、少做或错做的，及时提出意见，并督促其落实改正；发现案件承办人在办案中有执法不规范的行为时，及时提出纠正意见，并监督改正，确保司法公正。 实行案件总结和告知制度，突出一个“实”字。为总结经验教训，规范执法行为，达到实战和实用的目的，案件办结后，该院本着“干什么、练什么，缺什么、补什么”的原则，及时召开案件总结会。案件总结会围绕办案流程，从线索发现、初查立案、调查取证、法律文书制作、出庭公诉、诉讼监督、执法规范等方面的内容认真总结，一般先由承办人对案件事实进行陈述总结，参与办案人员加以补充，然后共同深入剖析案件办理过程中的经验做法、出现的新情况新问题。该院业务部门在案件总结的基础上，为保护刑事被害人的合法权益，进一步完善了被害人权利告知制度，实现三个100%，即有被害人的案件，100%向被害人送达《被害人诉讼权利义务告知书》；被害人对案件处理有意见的案件，100%当面或书面听取被害人意见；被害人对案件处理无意见，不需要书面、当面听取其意见的，100%电话听取意见，并对电话听取过程录音。 规范案件动态管理，突出一个“全”字。该院在周口市率先成立了案件管理办公室，集中履行案件管理职责，实行案件集中管理，建立统一受案、全程管理、动态监督、案后评查、综合考评的执法办案管理监督机制；在涉案款物的管理上，案管中心安排专人负责，做到款物分离、专室(柜)存放、一案一账、一物一卡。上线运行了检察机关统一业务应用系统，通过案件的网上办理、网上流转、网上指导，在办案程序、案件质量上科学设置“把关点”，对案件的受理、分流、承办、结案等所有环节，实行全程、动态、无缝监督，严把案件的“入口关”和“出口关”，促进了执法办案活动的严格、公正、规范、文明，实现了对执法办案的科学化、规范化、精细化、信息化、全程化管理，确保了规范执法。 执法规范自我审查机制实行以来，扶沟县检察院对自侦部门立案侦查的6起案件、侦监部门受理的28起案件、公诉部门受理的26起案件均按规定逐条对照检查，通过审查发现权利义务告知问题2项、平时易疏忽的问题6项、法律文书规范问题8项、卷宗质量问题10项，对于发现的问题立行立改，规范了办案流程，确保了案件质量。 （来源:2015年11月02日 周口日报）
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