2024年3月26日上午,周口市中级人民法院召开优化营商环境工作新闻媒体座谈会。市五届人大常委、法制委副主任委员、市律师协会会长苏华伟为特邀嘉宾出席座谈会并点评。 会上,市法院党组成员、副院长刘俊荣通报了2023年全市法院优化营商环境工作情况并发布白皮书,立案一庭、民二庭、民三庭、执行局综合处负责同志发布了典型案例。座谈会由中院党组成员、政治部主任刘坤同志主持。 会议指出,2023年,全市法院受理各类商事案件59259件,审结57904件,结案率97.71%,服判息诉率90.36%。依法保护各类投资者合法权益,优化公司治理结构,激发市场投资创业热情。商事纠纷平均立案时间缩短至0.03天,一审平均审理天数缩短至28.65天,执行平均耗时缩短至52.28天,全市法院生效裁判自动履行率、实际执结率、再审审查率、案均办理天数等10余项指标位居全省法院第一方阵。在最新的河南省营商环境评价中,周口中院所牵头的“办理破产”指标跃居全省优秀水平。 在具体工作中,全市法院始终立足司法职能,通过一系列务实有效的举措,为改善投资和市场环境,营造稳定公平透明、可预期的法治化营商环境提供有力司法服务和保障。 高站位谋划,高标准推进,护航市场主体高质量发展。对营商环境各项指标实行项目化、清单化管理,确保每项指标明确到庭、责任到人。严格实行“周简报、月调度、季通报、年考评、常态化督导”推进机制,切实把大事做细、把要事做实、把难事做好。及时修订优化营商环境工作考核评价办法,全面落实领导责任、工作推进、考核评价、督导问责“四个体系”。 加强一站式多元解纷和诉讼服务体系建设,有效回应市场主体司法新需求。积极对接职能部门、行业协会,打造多元解纷平台、特邀调解平台,开创多元解纷新局面。建立“集约高效、便民利民、智慧精准、开放互动”的现代化诉讼服务体系。全方位开展线上、线下、跨层级、跨区域立案工作,努力为各类市场主体提供更加优质高效便捷的诉讼服务。 发挥商事审判职能,帮助市场主体纾困解难。着力提升疑难复杂涉企案件专业化审判水平,提升商事审判质效。对生产经营存在严重困难的市场主体,依法提供减交、缓交诉讼费等司法救助,传递司法温暖。持续保持对侵犯企业注册商标、专利权、商业秘密等知识产权犯罪的高压严打态势,维护企业技术创新动力和品牌权益。规范和保护合法合规的金融交易模式,注重金融纠纷实质化解和繁简分流,促进金融市场健康有序发展。 发挥刑事审判职能,维护安定营商社会环境。依法加大对侵犯民营企业财产权利、侵犯民营企业家人身和财产权利相关犯罪的打击力度;依法、慎重决定对企业经营者适用强制措施的种类,最大限度减少对涉案企业正常生产经营活动的影响。加强与纪委监委、公安、检察等机关的协调配合,广泛凝聚企业、企业家刑事司法保护合力,推动企业前段治理、末端治理一体化,维护安定营商社会环境。 发挥行政审判职能,保障市场主体健康发展。强化司法与行政良性互动,推动常态化府院联动走深走实,有力助推法治政府、诚信政府建设。妥善审理涉及市场准入、审批许可、经营运行、招投标等行政案件,为民营企业营造公平竞争环境。建立健全“庭前督促、庭后通报、告诫约谈”的长效常态工作机制,实现行政机关负责人出庭应诉制度化、常态化、规范化。 依法善意文明执行,加快市场主体胜诉权益兑现。依法加大对经营主体财产权的保护力度,对市场前景较好、生产经营正常的被执行企业,依法灵活适用柔性执行手段,最大限度降低对被执行企业生产经营的不利影响。健全被执行人失信分类惩戒、守信激励和信用修复机制,积极营造鼓励创新、宽容失败的社会氛围。深入推进执行工作联动协调机制建设,综合运用各种执行措施,帮助民营企业以最快速度兑现胜诉权益。 提升办理破产水平,让市场主体“再生”机会更多。充分发挥破产制度功能,以市场化为导向推进破产、重整、和解工作,持续完善破产审判工作机制,畅通破产案件入口,补齐市场主体救治和退出制度短板,优化资源配置;在全省率先成立执破联合合议庭,创新出台《关于加强立案审判执行与破产程序衔接配合的实施意见》;完善管理人履职报告制度,逐步培育壮大本地区的管理人队伍。 座谈会上,苏华伟代表对周口法院优化营商环境工作给予高度评价,他表示,周口法院始终坚持服务中心大局,一直十分重视优化法治化营商环境工作,依法保护企业科技创新成果,践行“善意文明执法”理念,妥善处理涉企涉商案件,脚踏实地,担当作为,切实关注和维护中小企业及其经营者的合法权益;充分发挥清算与破产审判庭专项审判职能,积极改革创新破产案件审理机制,推动破产积案清理,提升落后产能淘汰效率,加快经济结构优化,为我市营商环境的优化提升作出了重要贡献。 河南日报、河南电视台、河南法制报、大河报、周口广播电视台、周口日报、周口晚报等媒体朋友参加座谈会。 |