巧用调解化纠纷 七载恩怨一朝解

 沈丘县法院在行政审判工作中充分利用协调解决的新方法，相继成功化解了数起行政争议案件，为构建和谐社会作出了积极的贡献。近日，沈丘县法院行政庭在工作中的巧妙运用协调的方法，使一起七年的土地承包经营权纠纷得到了彻底解决。

 沈丘县留福镇孤残老人陈洪运生前得到其族人陈保堂、女婿金来志照料，老人去世后，陈保堂、金来志因继承0.45亩可耕地的承包经营权发生纠纷，自2000年以来先后经过多方多次解决未果。后陈保堂提起民事诉讼，经过一、二审均因证据不足被驳回起诉。2006年12月22日，留福镇政府对该承包地作出处理决定，决定该争议地由金来志承包。陈保堂不服，向沈丘县法院提起行政诉讼。

 沈丘县法官经审理认为，依照《中华人民共和国农村土地承包法》第十五条的规定“承包方是本集体经济组织农户”， 但陈保堂、金来志均不是陈洪运所在的村民小组成员，他们二人均无权承包该争议的土地。为了化解双方多年的纠纷，行政庭的法官们耐心地向当事人讲解有关法律，多次到当事人所在的村委会、镇政府做协调工作。在陈保堂妻子生病住院期间，前去医院看望。在得知陈洪运生前所在的村民小组成员陈洪蕊与陈保堂关系密切、与金来志经常有生意上的业务往来的消息后，行政庭的法官邀请陈洪蕊做双方的思想工作，帮助化解纠纷。后在行政庭法官主持下，达成了由本村民组成员陈洪蕊承包该争议的土地，并给予陈保堂、金来志以适当的经济补偿的调解协议，报农村土地承包主管部门备案。七年的纠纷得到了彻底的解决。