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郸城县人民法院将信访稳定工作作为法院各项工作中的重中之重，采取深入排查以源头防范、重点照顾以有效化解的工作措施，确保圆满办理好非正常上访与重信重访案件，为全国“两会”胜利召开、奥运会成功举办乃至小康社会建设创造安定、和谐的社会环境。 为及时准确地掌握信访信息，为控制再次赴京赴省涉诉信访争取主动，将信访案件控制在萌芽状态，该院加大了对信访案件和信访苗头的排查力度。一是完善信访体系，打牢排查基础。该院依托院直的十个业务庭、九个派出人民法庭、遍布全县各个行政村的人民调解组织，按照“属地管辖”与“级别管辖”相结合的原则，搞好分流归口并落实责任，建立了纵横到边、统揽全局的信访工作排查网络体系，对辖区每个村庄有信访苗头的案件一一排查，真正实现了小事不出村、大事不出乡、所有矛盾解决在基层的目标。二是完善工作方法，转变工作作风。变被动为主动，改上访为下访，依托完备的信访工作体系机制，脱下法袍、深入田间地头，以最大的耐心和细心，对辖区进行全面的走访排查。工作人员实行日日巡查、排查及回访制度，切实做到事情未发先知道，事情一发就报告。注重信访信息的汇集、综合分析与研判，注重苗头性、倾向性问题的防范化解。三是升级物质设施，全力做好排查。进行信访系统联网建设，充分利用互联网、手机通讯和传真等现代工具，做到信访信息传递的及时准确，提高信访排查化解工作的效率。进一步加大投入，抽调10辆警车，配备专门排查人员28人，成立三个监督检查小组，对排查工作实施物资倾斜，做到监管到位，确保了排查工作取得实效。 针对重信重访和矛盾激化等重点案件，该院确立了领导包案、亲自处理、真情投入、深入群众、多方协调、群众满意的工作思路，确保有效化解矛盾，维护社会和谐。首先是院长挂帅，亲力亲为。党组书记、院长温新征对重信重访等重点、难点案件，亲自回访慰问群众，亲自了解案件情况，亲自出面组织协调，亲自抓好督促检查，针对每个案件的不同情况，区别对待，以最大的细心、最高的热情研究解决策略，找出彻底解决问题的办法。其次是走出法院，深入群众。对重信重访案件，该院由院长、主管副院长、相关人员组成专职处理小组，采取走“出法院、深入田间、千辛万苦、全力结案”的策略，确保解决好上访老户的相关问题。最后是多方协调，群众满意。通过了解询问，发现确是由于案件处理不公导致当事人非正常上访的，如是技术原因，一律改正错误，总结教训；如是作风问题的，在改正错误的基础上严厉处置办案人员，给人民一个满意的答复。如是由于其他原因造成信访的，也要与县委、县政府、行政村等多方协调，依法千方百计地解决群众的困难，力争达到人民满意的最终目标。 |
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