郸城法院多渠道全方位建立“诉调对接”机制

    为充分发挥人民调解、行政调解、诉讼调解的功能，实现调解与诉讼的有效互动，达到不但案结还要事了的目的，郸城县人民法院整合调解资源，多渠道、全方位建立“诉调对接”机制，有效防止案件诉调脱节而错过调解时机现象，通过调解和解实现定纷止争、社会和谐。
    一是工作程序上的对接。在纠纷化解过程中，注重调解程序和诉讼程序的互融衔接，法院可以提前介入，与人民调解员配合进行联动调解，如果调解不成，则及时引入诉讼程序；同时，在诉讼过程中适时引入调解机制，充分发挥调解和诉讼各自的优势，以提高调解结案率。
    二是调解方式上的对接。不同的案件采取不同的对接方式，实现调解功能的最大化。婚姻家庭纠纷、邻里纠纷等，引导当事人接受人民调解组织的调解；对涉及农民工工资纠纷案件，邀请或委托工会组织特邀调解员参与调解；对涉及土地纠纷的案件，邀请街道、乡镇土地管理所人员参与调解。
    三是人员互动上的对接。对于某些复杂或专业性的案件，法院与交警大队、保险公司、医疗专家等成立联合调解室，多方人员共同构建联合调解网络，以快速有效地解决交通事故、医疗、房产等专门化、复杂化的纠纷。
    四是全面全方位的对接。建立诉前、诉中、诉后执行全方位的对接机制，立案前建议当事人首先选择人民调解组织调解；案件审理中根据需要适时委托人民调解组织、专业调解员参与到案件的调解；诉后依托现有的人民调解网络，建立执行协调机制，聘请人民调解员及相关人员担任协助执行员，大力开展执行和解工作。
    五是业务交流上的对接。通过与司法行政机关、街道(乡镇)、村社等建立联动制度、通报制度、矛盾纠纷排查预警制度等，构建较为完整的“诉调对接”工作网络，强化沟通协调，实现信息互通；法官重心下移，“社区法官”深入社区，指导、参与人民调解员调处纠纷，实行诉调工作有效衔接，并做好立案预检工作。
    六是制度保障上的对接。建立“诉调对接”长效机制，联合政府对调处中心进行资金扶助，实行对调解员参与调解的误工补贴。建立当事人选择调解的激励机制，对经人民调解达成协议的当事人减免诉讼费。把指导人民调解工作和“诉调对接”工作与审判质效指标体系建设结合起来，通过制定合理的考核指标和考核方法，表彰优秀调解法官，用制度激励、引导法官实现审判活动与调解程序的协调运行。