郸城法院“五个到位”妥处涉农案件护秋收

 为在秋收期间妥善处理涉农案件，给农民群众营造一个安定有序的农忙环境，郸城县人民法院紧紧围绕“公正司法、一心为民”的指导方针，结合新形势下涉农案件的新特点、新情况，有效实施“五个到位”的审判模式妥处涉农案件，有效维护了农民权益，确保了涉农审判工作的良性循环。

 一是服务到位。在立案大厅内专门设立涉农案件服务台，推行立案服务公约，实行预约接待制，采取当天送达一站式服务；对身体不适、行走不便、身患疾病者等专门设立一处当事人留守地，认真解答当事人提出的法律咨询；建立诉讼指导与风险提示制度，设立诉讼指南专栏；实行电话立案和“巡回立案”制度，立案工作人员每月安排三天时间轮流前往辖区各乡镇，就地为需要起诉的涉农当事人办理立案手续。

 二是救助到位。对经济特别困难的涉农案件当事人伸出援助之手，简化审批手续，权力下放，全力实施司法救助。由立案庭直接负责，按法定程序由院长委托立案庭长签批诉讼费缓、减、免手续，确保及时办理、及时立案。

 三是审判到位。审理案件坚持高效与便民的统一。对于权利义务关系明确的涉农案件，尽量采取简易程序，将调解贯穿在办理案件的始终，力争在最短的时间内有效化解群众纠纷。大力推行“马锡五审判方式”，将法庭开到田间地头，让群众打官司、干农活两不误，减轻群众讼累。

 四是执行到位。对于法律文书生效的涉农案件，该院不断强化执行人员执限观念和效率意识，认真落实五项制度：即领导督办制度、执行请批制度、案件监督制度、定期执结制度、案件执行换员制度，确保当事人的实体权利及时得到保障。

 五是建议到位。针对行政执法部门作出具体行政行为中所存在的问题，如农业行政执法主体多元化，执法机构滥用执法权，执法责任不明确，办案程序不规范，以权代法、以罚代法、以言代法、甚至以权谋私，造成执法显失公平公正等现象，适时向农业、劳动和社会保障等职能部门，提出司法建议，促使他们依法行政，注重用行政手段保护广大农民的合法权益。