项城市综治和平安建设工作成效显著

本网讯  （通讯员 刘全伟） 今年以来，项城市委、市政府认真落实中央、省、周口市政法工作会议精神，牢固树立“发展是第一要务、稳定是第一责任”的指导思想，紧紧围绕“快追赶、惠民生”的发展目标，以构建“平安和谐项城”为中心，以解决影响社会和谐稳定为突破口，打、防、控、管、建五抓并举，切实加强平安建设，深入推进社会管理创新、确保了全市社会政治大局的稳定，为全市经济社会赶超跨越发展创造了良好治安环境。

各级党委政府高度重视

项城市委、市政府高度重视综治和平安建设工作，与经济发展工作同部署、同检查、同落实，同考核，层层分解任务，签订责任书。周口市委常委、项城市委书记王宇燕、市长黄真伟定期听取平安建设工作汇报，经常深入一线调研，解决平安建设工作中的实际困难和问题。市人大、市政协十分关心支持平安建设工作，多次深入乡村、基层政法单位有针对性的开展专项视察、调研活动。项城市委副书记、政法委书记孙鸿俊、公检法司“四长”经常深入基层，具体指导工作开展。全市把各级领导抓综治和平安建设工作的实绩列入年度考核内容，作为干部选拔任用、晋职晋级和评先评奖的重要依据，今年以来，全市提拔重用的各级干部，都由市综治办给予了审核把关。市委、市政府舍得花钱保平安，财政优先保证综治专项经费足额拨付。市综治办坚持“双月安全感调查、单月整改”制度，每逢双月进行一次全市公众安全感和执法满意度调查，对各乡镇办和基层政法单位进行排名通报，有效调动了各级抓综治和平安建设工作的积极性，群众安全感和执法满意度有了较大幅度的提升，普遍反映治安形势明显好转。

治安防控体系进一步健全完善

项城市进一步加大财政投入，全市人防、物防和技防水平全面提高。在城区，160名专职巡防队员协助公安特巡警对城区的重要路段、公共复杂场所、城乡结合部等重点部位进行24小时全天候巡逻防控。暗查中发现，白天、晚上城区各街道都有治安巡防队员骑车巡逻，各警亭也有队员值勤，城区群众反映良好。在农村，各乡镇都组建了20人专职巡防队员，市财政统一拨付工资，统一配备了警用自行车、巡逻服装及巡逻器械等，乡镇提供办公和住宿用房，能较好发挥作用。市公安局技防监控中心基本实现对城区主要干道和重点部位的时时监控，督查中发现城区机关单位和绝大部分商场、宾馆、农贸市场、小区等重点部位都安装了视频监控系统，各个自然村都安装了“平安灯”，行政村在各主要路口和重点路段也安装有高质量的视频监控，市、乡、村三级技防设施水平明显提高。秣陵镇陶湾村群众反映今年村里在大小街道胡同都安上了路灯，镇村两级昼夜坚持治安巡逻，以前经常发生的“两抢一盗”案件再也没有发生过；丁集镇北街群众反映街道上新安了摄像头，天天可以看到镇里巡逻队员和警察在街上、公路上巡逻，感到安全多了。

“严打”整治斗争成效显著

项城市始终坚持“严打”方针不动摇，多次召开会议研究部署“严打”整治工作，从组织、人员、经费上给予保证，大力开展了破案会战和“清网”行动。项城市综治委制定了《深入开展社会治安重点地区排查整治工作方案》，进一步加强对社会治安重点地区的排查整治工作，实行定期排查，分级挂牌，滚动整治，社会治安乱点得到有效治理，打掉了一批黑恶犯罪团伙，抓获了一批犯罪分子，有力打击了犯罪分子的嚣张气焰。走访中发现，城区、乡镇人民群众的知晓率、参与率都大大提高，对“严打”整治效果比较满意。4月份，在周口市召开的全市打黑除恶专项斗争总结表彰电视电话会议上，项城市政法委、公安局及检察院被表彰为全市打黑除恶先进单位；副市长、公安局长周运杰在今年省政法工作会议上作了先进典型发言。

社会管理创新工作取得新突破

项城市委、市政府把社会管理创新工作纳入乡镇和市直单位年度考核目标，大力推进社会管理创新。市委、市政府在平安大道建立了行政综合服务大厅，大大提高了为群众办事的效率。所调查的4个乡镇办都建成了不少于3间房的社会管理服务中心，综治信访维稳与中心合署办公，群众反映和办理的事情都能在中心得到及时处理或答复。郑郭镇韩庄村群众说，现在到镇里办理事情、解决问题真是又方便又快捷，再也没有“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象了。督查组所到各村都设立了群众工作室，选配了治保、民调主任，“一村一警一干两官”警民联系机制得到很好落实，人民群众一些小事情、小问题在村里一般就能得到很好地解决，基本实现了“小事不出村、大事不出镇”。积极探索流动人口服务管理、社区矫正等社会管理工作，成立了组织，制定了方案，建立了常态化的流动人口、刑事解教人员、高危人群等特殊群体的管控机制，有效防止了危害社会行为的发生。在所到的乡镇办中，都设立了社区矫正工作站。

综治成员单位作用发挥较好

项城市综治办充分发挥牵头和组织协调作用，严格督促检查指导，综治委各成员单位各司其职，各负其责，工作积极主动，形成了齐抓共管的工作局面。成员单位反映市综治委经常开展明查暗访，安排的人防、物防、技防建设、联系点等工作普遍完成的比较好。督查组抽查的审计局、住建局都成立了保卫股，配备了专职保安，安装了全方位的监控设备，档案文字资料齐全，各项工作记录规范详实，内部安全保卫工作措施落实到位；审计局还制作了平安创建幻灯片，加强宣传教育，提高了干部职工参与平安创建工作的积极性、主动性。

社会维护稳定工作开展扎实

项城市、乡、村三级维护稳定机构健全，人员到位，经费按时足额拨付。建立了市、乡、村三级维稳信息队伍网络，广泛收集影响社会稳定的隐患和矛盾信息。秣陵镇王营行政村信息员王德功反映，村里每10天都要进行一次不稳定因素排查。市维稳办加强信息资料电子化建设，更新了四台微机和办公桌椅，配置了大屏显示器，开通了维稳信息专网。坚持社会稳定风险评估制度和应急处置机制，强化责任追究，从源头减少和预防了不稳定事件的发生。今年周口市社会稳定风险评估现场会在项城召开，《河南维稳工作》第69期转发了项城先进经验。