项城市隆重召开全市信访稳定工作座谈会

     会议首先分别听取了各乡镇、办事处党（工）委书记、市直各有关单位关于全市信访工作和积案化解情况的汇报，与会人员就所汇报的需要研究解决的近百起疑难信访案件进行了认真地研究会商，并拿出了相应的解决方案，落实到人，限期办结，及时反馈。当会议结束时，时间已逾夜里12时。
    就高度重视当前的信访稳定工作，黄真伟指出，各级各部门要切实做到强化四个意识。一要强化政治意识。全市各级各部门要牢记发展是第一要务，稳定是第一责任，没有稳定就没有一切的政治意识，从维护改革发展稳定的高度、从执政为民的高度来认识当前的信访稳定工作，牢固树立做好信访工作的紧迫感和责任感，围绕中心，服务大局，强化忧患意识、大局意识，未雨绸缪，防范于未然，切实做好信访稳定工作。二要强化群众意识。群众利益无小事。要把工作的着重点和着力点放在如何解决群众反映的合法合理利益诉求问题上，放在群众反映的实际问题解决上，不能一律简单地劝、堵、拦。尤其是群众的合理诉求，要下气力解决，最大限度地减少信访事件对社会稳定的冲击。三要强化责任意识。在其位谋其政，有职就有责，任职必负责，失职要问责。各级党委政府一把手是本辖区信访稳定工作的第一责任人，分管信访工作的领导负主要责任，要积极科学合理地解决信访问题，如因工作失误导致出现不良信访案件发生，要严格问责。
    就做好全市信访稳定工作，黄真伟要求，一要以超前预防为前提。各级各部门要迅速开展各类矛盾纠纷和不稳定因素的排查，澄清底数，尤其是要掌握重点地区、重点领域、重点行业、重点人员特别是赴京到省上访人员的动态，确保在第一时间掌握各类赴京到省上访人员信息，真正做到早见事、早应对、早化解。对排查出的矛盾纠纷、不稳定因素和隐患，逐一建立工作台帐，逐一制定工作方案，逐一落实责任领导、责任单位和责任人，做到有专人负责、有化解意见、有稳控措施、有应急预案。各级领导要靠前指挥、亲自过问、亲自处置，把问题解决在基层、解决在内部、解决在萌芽状态。二要以解决问题为根本。切实解决群众反映的实际问题，是信访工作的立足点和落脚点。各级各部门一定要牢固树立执政为民的理念，对群众反映的合理诉求，法律法规和政策有明确规定的，要依法按政策抓紧解决；对群众诉求合理、但政策没有明确规定和政策规定不够完善的，要在职权范围内抓紧研究制定和完善政策；对群众反映的应当解决、但因客观条件不具备一时难以解决的诉求，要主动说明情况，向群众解释清楚，取得群众的理解和支持，同时积极创造条件适时予以解决；对群众提出的不合理诉求，要耐心地进行说服教育、积极引导，对确有困难的，要积极帮扶、救助，确保信访人息诉息访。三要以主动解决为抓手。在全国“两会”期间及今后一个时期，各级各部门必须要敞开大门接待上访群众，工作日期间不能出现空档。坚持以带案下访、主动约访、上门回访等方式，走出办公室，深入基层、深入群众解决问题，化解矛盾纠纷。要求各乡镇、办事处和市直有关部门坚持开门接访，不走过场、不走形式，认真坚持接访群众，解决信访问题，最大限度减少赴京到省上访。四要以未雨绸缪为要务。各乡镇、办事处和市直单位要严格落实值班和领导带班制度，乡镇、办事处和市直部门要24小时有人值班，明确带班领导，规范值班记录，发现问题及时处置，防止因信息不通贻误时机，绝不能造成任何不良影响。各级各部门要进一步加强情报信息工作，密切关注社会治安、信访维稳等方面的动态，及时掌握各种信息，对本地区本部门的信访稳定工作做到未动先知、快速处置。同时，按照信访稳定机制的要求，对重大紧急信访事项，要在第一时间内向有关领导和上级主管部门请示报告，做到急事急报、特事特报、大事快报，决不允许瞒报、迟报和漏报，对没有及时报告信息而又发生问题的，要追究有关单位主要领导和分管领导的责任。
    就切实把信访稳定工作落到实处，黄真伟强调，一要加大领导力度控信访。各级党委、政府要把做好信访工作、维护社会稳定摆上更加突出的位置，牢固树立“一盘棋”思想，特别是党政“一把手”要切实履行“第一责任人”的职责，切实解决好本地本单位出现的信访问题，夯实一级落实一级、一级对一级负责的信访工作格局。二要加大奖惩力度抓信访。要完善落实近期市委、市政府将出台的《关于进一步完善信访工作机制的意见》，落实信访责任追究制度，把责任追究落实到信访工作的各个环节。同时，要加大对信访人违法行为的追究力度。对蓄意制造事端，那些缠访闹访违法上访户，坚决依据有关规定依法严厉打击。三要加大队伍建设力度强信访。信访部门是代表党委、政府和党政领导处理群众来信来访的职能部门，是党和政府联系人民群众的桥梁和纽带。各单位要积极支持各级信访部门按照职能开展工作，切实加强信访部门协调处理问题的力度。信访干部要自觉按照“热情、依法、负责、奉献”的要求，着力培育特别能吃苦、特别能奉献、特别有思想、特别能作为的“四个特别”精神，不断提升信访部门的整体工作水平。
    就做好此次会议的贯彻落实，孙鸿俊强调，各级、各部门要深刻领会本次会议的精神实质，要按照“强化四个意识、突出四个重点、加大三个力度”的工作部署，对重点信访案件认真落实“五个一”工作措施，精心组织，扎实工作，狠抓落实。市委信访工作领导组已经把排查的疑难信访积案交办给了各个单位，各单位一把手要切实负起责任，亲自抓信访问题的解决，做好上访人员的稳控措施，努力把信访问题化解在基层，为全国“两会”顺利召开作出应有的贡献。