平安之路 和谐之曲——2011年项城市平安建设纪实

    今年3月，项城市委、市政府提出以打造平安和谐项城、争创全省平安建设先进市为目标，严格落实平安创建责任制，充分调动社会各方面力量，齐抓共管，为平安建设提供强有力的保障，推动了项城市平安建设工作深入开展。“现在好了，街上有人巡逻，心里踏实多了！”享受到平安建设成果的群众兴奋地告诉记者。

    12月28日，在周口市2011年度平安建设检查考核项城汇报会上，周口市平安建设工作检查考核组对项城市平安建设工作给予高度评价。

    加强领导强化责任促平安

    今年以来，项城市多次召开市委常委会、党政联席会，专门听取维护稳定及政法综治工作汇报，研究部署综治和平安建设工作，先后出台了《2011年政法工作意见》、《2011年项城市综治工作要点》等一系列文件，进一步完善了平安建设领导机制、责任机制、保障机制和工作机制。健全和完善综治实绩档案，坚持把各级领导干部抓综治和平安建设工作的情况纳入党政领导干部政绩考核，作为干部选拔任用、晋职晋级和评先评奖的重要依据。

    周口市委常委、项城市委书记王宇燕作为平安建设第一责任人，逢会必讲平安建设和社会稳定工作，她经常深入基层、深入政法部门进行调研指导。项城市市长黄真伟十分关心平安建设工作，在后勤保障上给予大力支持。项城市委副书记、政法委书记孙鸿俊深入永丰、范集、孙店等地暗访，了解“百日会战”情况，并进行现场办公。

    项城市政府保证工作经费准时足额拨付。项城市财政先后拿出200多万元，投入到技防监控中心二期工程建设中；投入300多万元，确保专职巡防队员工资足额发放。同时，对综治和平安建设资金给予优先保障，及时足额拨付综治专项经费，并设立了230万元的平安创建经费，基本解决了有人干事、有钱办事的问题。

    为调动各部门、各单位参与平安建设的积极性，项城市严格奖惩。今年年初，项城市委、市政府拿出40多万元，对2010年度获得周口市、项城市平安建设先进的乡镇办、单位、行政村进行了重奖。对未完成工作任务的单位给予了通报查究、挂牌整治(警示)、重点管理和一票否决。今年以来，项城市已通报查究4家单位，挂牌整治(警示)5个乡镇，重点管理和一票否决4家单位。

    开展严打整治求稳定

    今年以来，项城市始终坚持严打方针不动摇，认真组织开展了“命案攻坚”、“清网行动”、“打黑除恶”、打击“两抢一盗”等专项打击行动，开展了社会管理综合整治“百日会战”，保持了严打的声威和高压态势，摧毁了一批黑恶势力团伙，侦破了一批重大刑事案件，抓获了一批犯罪分子，打出了声威、打出了形象、打出了实效。在“百日会战”工作中，项城市划分四大战区，公、检、法、司“一把手”分别任指挥长，抽调公、检、法、司干警500名，组成36个工作组，进驻21个乡镇办，开展大走访、大下访活动，排查化解矛盾纠纷，整治安全隐患，打击各类犯罪，把严打整治斗争推向新高潮。

    截至12月20日，项城市共破获各类刑事案件1240起，打掉各类违法犯罪团伙13个，摧毁涉黑团伙1个，抓获涉黑团伙成员21人，破获现行命案4起，破获命案积案4起。其中，永丰“11.13”抢劫杀人案仅用18天就成功告破，一举抓获三名涉案犯罪嫌疑人。项城市还召开了严打整治公开处理大会，对一批严重危害社会治安、扰乱社会秩序、危害人民群众生命财产安全的违法犯罪嫌疑人及罪犯进行了公开逮捕和判决，有力地打击了犯罪分子的嚣张气焰，教育和鼓舞了广大人民群众。

    健全网络群防群治保平安

    在项城城区，160名专职巡防队员充分发挥作用，确保了“白天见警察，晚上见警灯”。项城市15个乡镇，每个乡镇都配备了由20人组成的专职巡防队，制定了《专职巡防队管理办法》和日常管理各项规章制度，做到了正规化、经常化巡逻。广泛开展“我为大家守一夜，大家为我守一月”活动，促进了群防群治工作的开展。实施“明亮工程”，项城市478个行政村，村村安装“平安灯”。项城市18个乡镇办已建立闭路电视监控系统，对重要路口和重点单位实行24小时监控。项城市财政出资300多万元建成了技防监控中心，已基本实现对城区主干道和重要部位的监控；106个一级机构、157个二级机构和商场、宾馆、农贸市场、小区等重点部位都安装了视频监控系统，农村以平安互助网及视频监控为主的技防建设覆盖率达到100%。

    营造氛围全民参与创平安

    大力开展基层创建活动，积小安为大安。截至目前，项城市乡综治委已命名“平安村”138个、“平安单位”142家，“平安社区”41个，“平安校园”116个，“平安家庭”11256个，80%的乡镇办已到平安创建标准。