7月1日,最高人民检察院预防厅副厅长陈正云一行3人,到项城市调研涉农案件办理及职务犯罪预防工作,省检察院副厅级检察员、预防处处长易广辉,周口市检察院检察长高德友,项城市领导黄真伟、刘昌宇、卢海洋陪同。 陈正云一行察看了项城市驸马沟廉政文化长廊、欧蓓莎商城、廉政教育基地,深入到东方办事处、汝阳刘笔业进行调研。在东方办事处,该办负责人详细介绍了涉农资金管理办法:他们设立了“三资”委托代理服务中心,把社区所有资金和账簿,都统一纳入办事处“三资”委托代理服务中心管理。建立健全了现金管理、开支审批、档案管理、固定资产管理、会计管理等九项制度,严把资金收入、支出审核、资金核对三个关口,实行群众、财政、审计全方位监督,开展警示教育,有效预防了涉农资金职务犯罪,群众满意度比较高。当听说这套管理措施,是在项城市检察院办理涉农职务犯罪案件时发现管理漏洞,提出预防建议的基础上形成的,陈正云对随行的省市检察院有关负责人说,“东方办事处健全涉农资金管理制度,加强收支程序控制,是在检察院的支持下完成的,这说明项城市检察院预防职务犯罪工作做的比较扎实,你们要把好的经验做法提炼出来加以推广。” 项城市检察院检察长李磊向陈正云一行汇报了该市近年来涉农案件办理及预防工作情况。2010年以来,项城市检察院共查办涉农职务犯罪案件35件54人,占查办职务犯罪总数的46%。开展预防调查22件,涉及农村、农民、农业的“三农”调查12件,占全部预防调查总数的55%。审查农村危房改造资金4525万元,涉及农户6000余户,收缴违规资金219 万元,预防调查农村征地拆迁补偿涉及金额7亿余元。通过预防调查,发出检察建议15份,帮助整改问题21项,有效促进涉农资金规范、高效、安全运行,确保了惠农政策的落实。 听了汇报后,陈正云强调,检察部门要充发挥职能作用,服务“三农”工作,体现担当精神和责任意识。针对基层涉农职务犯罪数额小、涉及面广、危害大等特点,要科学依法办案,正确处理大小案件的关系、法律效果和社会效果的关系。预防工作的主要任务是发现问题、健全制度、堵塞漏洞、解决问题,项城市院检察建议向市领导报送、向市人大备案,帮助被调查单位建章立制,有效促进了预防调查成果的转化与应用。 |