川汇区法院思想作风整顿活动成效明显

为认真吸取“5·13”案件的教训，进一步加强法院队伍建设，切实改变法院干警在人民群众心目中形象和地位，从5月底开始，川汇区法院开展为期半年的思想作风整顿活动。目前，该项活动取得了初步成效。全院法官和其他工作人员的宗旨意识、大局意识、廉洁意识、公正司法意识和行为规范意识得到明显提高;审判管理、队伍管理、司法政务管理得到切实加强；全院法官队伍的整体形象有明显改善。

        一、加强领导，精心准备，为思想作风整顿活动的健康开展提供保证

　　开展思想作风整顿活动，是我院的一项重大举措。为此，院党组加强领导，科学组织，周密部署，确保活动既轰轰烈烈，又扎实有效。一是明确活动具体要求。党组书记、院长孔令奎要求全院干警：一要统一思想,把这次思想作风整顿看作每位干警提高素质、克服不足、完善提高的极好机会，端正态度，正确对待。二要提高认识，要认识到这次活动的极端重要性，认识到这是我院作出的一项重大部署，是实践“三个代表”重要思想、落实科学的发展观、巩固党的执政地位的需要，是践行司法为民要求、增强司法能力、维护司法公正、树立司法权威的需要。三要积极主动地投身活动。要在活动中自觉学习、深刻查摆、扎实整改，切实把自己摆进去，在学习中真正触动灵魂，在查摆中切实联系实际，在整改中务必见到实效。四要统筹安排，要合理安排时间，主动接受群众监督，正确对待组织，正确地看待自己，正确地对待群众的评议，闻过则喜，闻过则改，做到活动与本职工作“两不误、两促进、两提高”，以崭新的工作风貌和优异的工作成绩体现活动的成效。二是及时成立机构，拟定方案。我院迅速成立了院党组统一领导下的办公室，常务副院长翟海松担任办公室主任，纪检组长常亚平、政治处主任邵士明担任副主任，并从办公室、政治处、研究室、监察室抽调人员组成了信息宣传和协调联络小组。结合我院实际，拟定了活动方案，并报经中院和区委政法委审核批准后实施。三是迅速召开动员会安排部署。5月21日下午，我院 召开思想作风动员大会。区委领导到会作重要讲话，党组书记、院长孔令奎在会上作了动员报告。会后，我院组织干警学习、讨论，进一步统一思想，提高认识，增强了对这次活动重要性的认识。

二、强化措施，狠抓学习动员，以学习提高思想作风整顿效率

　　严格要求，建立学习规范。一是规定必读书目，做到以“硬”促学。做到学习要求不走样，学习内容不变通，确保了思想作风整顿活动的质量和效果。二是严格学习时间，做到以“管”促学。集中学习时间和分口讨论时间亲笔签到，如有特殊情况需请假的，要向院长请假，并在事后补课。三是严格学习要求，做到以“规”促学。为干警发放了统一的笔记本，要求读书笔记要既要有数量，又要联系实际讲质量。据不完全统计，学习动员期间，全院共撰写心得体会128篇，记读书笔记90多万字。四是明确学习形式，做到以“活”促学。为增加学习的趣味性，增强学习的吸引力，我们坚持集中学习与分散自学相结合、领导领学与个人串讲相结合、撰写心得与座谈讨论相结合、专题报告与观看录像相结合、举办理论测试与举办演讲心得交流相结合的方式，确保学习效果。

　　 三、广泛征求意见，认真查摆存在的问题

　　坚持党的群众路线，是人民司法工作的优良传统，也是确保这次思想作风整顿活动取得实效的关键所在。只有广泛听取意见、认真查找问题，才能明确努力方向，有针对性进行整改。为此，我们紧紧围绕“广、活、诚”做文章，使查摆工作取得了初步成效。

　一是征求意见范围求“广”。我院的动员大会邀请了十几名人大代表、政协委员和廉政监督员参加。由班子成员带队，组成8个宣传组，发放宣传材料1000份，同时分头登门走访人大代表、政协委员和廉政监督员、案件当事人，主动征询意见，邀请人大代表现场监督重大案件执行情况，方便人大代表全面了解法院各项工作情况，促进全院工作的公开化、法制化。活动中编发《简报》47期，在市级新闻媒体发稿3篇，保持了良好的内宣外宣形势，营造了良好的舆论氛围。

　　二是征求意见方式求“活”。采取在显著位置设置意见箱、开通热线电话的形式，征求社会各界意见；采取上门拜访的形式，征求各界群众的意见和建议；通过召开人大代表、政协委员、廉政监督员、人民陪审员、律师、老干部、企业界人士座谈会，征求意见；开展了以“学理论、学业务、学英模，走访各级干部、走访各界群众、走访案件当事人”为主要内容的“三学三访”活动，切实把干部群众关心的热点难点问题作为思想作风整顿活动的突破点和着力点。通过各个渠道征求到群众对具体案件的意见10件，目前已经全部得到处理。

　　三是征求意见态度求“诚”。分头征求意见必有党组成员带队，召开座谈会“一把手”带领班子成员全程聆听。孔令奎院长在参加人大代表、政协委员座谈会时，就诚恳地表示，大家的意见和建议既是对法院工作成绩的充分肯定，又坦诚指出我们工作中的问题和不足，反映出了人民群众对法院的建设和发展的期望。看到了我院领导的真诚态度，本来准备说一些空话就不再提意见的律师王某，又进一步补充了意见，一口气谈了10个方面的问题，个个问题都有具体的案件来证实，意见十分中肯。

　　四、统筹兼顾，注重实效，把边查边改、边建边树贯穿始终

　　学习教育的根本目的在于推动工作，活动中，我们紧密联系实际，围绕法院的中心任务，寻找结合点，找准切入点，坚持做到以思想作风整顿活动促进工作，以工作成效检验作风整顿活动的成果。

　　第一、边学边改，从细微处抓作风整肃。我院党组结合加强法官职业道德建设和落实《法官行为规范》，积极探索务虚与务实的结合点，在寻真、务实上下功夫。党组认为：抓作风建设要紧紧围绕“真”、“实”两个字；不能一边抓作风建设，一边另搞一套花架子；应当从小事入手，从细微处着眼，从院领导做起，以高度负责的精神扎扎实实推进思想作风整顿。一是以务实的作风抓好作风建设。防止以会议落实会议，以文件落实文件的倾向，重点突出公正司法、司法效率和领导表率三个方面，举一反三，深入查摆，学习讨论中初步排查出了在领导作风、审判作风和纪律作风等方面存在的“粗、软、拖、散”等突出问题，提前把问题切实找准、找透。二是提出了“不虚假、不浮躁、不作秀”的作风建设要求。不虚假，即要求全院干警，尤其是中层以上干部讲话汇报要说实话、谋实招、办实事，不说假话、空话、大话，不弄虚作假，不文过饰非，以真为本，实干兴院。不浮躁，即要求全院干警坚决克服浮躁这种不健康的心态。不作秀，即不搞“政绩工程”、“形象工程”，发扬实干低调的作风，让人民群众去感受、去评价司法为民的实际成效。三是进一步强调心系群众、一心为民。作为基层法院的干警，身处基层，与人民群众联系最直接，要把多办案、快办案、办好案作为主要导向，多为群众排难解忧，多为经济发展提供保障，不能在群众中人为地树起“隔心墙”、“离心带”。要通过巡回法庭、假日法庭、社会法庭等创新形式，构建“大调解”的机制，体现司法为民、善待民生、服务社会的宗旨，切实做到群众有难及时帮，群众有案及时办，群众有愁及时解。

　　第二、边学边建，建立司法公正、一心为民的长效机制。思想作风整顿活动是否能够取得实效，关键在于是否建立司法公正、一心为民的长效机制。为了使司法公正、一心为民的要求规范化、制度化，我院进一步完善了公开审判制度，依法应当公开审理的案件一律公开审理，进一步完善了方便人民群众旁听案件审理的工作制度和具体措施，把审判活动充分置于人民群众的监督之下。结合优秀裁判文书评选，积极尝试裁判文书向社会公开展示，进一步满足人民群众对裁判知情权的要求。完善了判后释疑制度，进一步强调了“案结事了”的要求。为了防止对群众司法诉请采取冷漠态度，我院成立了督查组，重点对法官接待当事人情况明查暗访，发现问题及时责令相关人员纠正。我院还进一步完善了人大代表联络制度，妥善处理人大代表提出的意见和建议。

　　第三、结合实际，深化思想作风整顿活动内涵。一是与提高司法能力结合起来。我院在抓好集中学习政治理论的同时，组织开展了法官优秀裁判文书评选活动。优秀裁判文书评选开展得也很认真，各业务庭经过精挑细选，向办公室报送优秀法律文书18份，经过审委会委员严格评选，评出了优秀裁判文书。二是与强调办案效果结合起来。全院干警进一步强化效果意识，办案和执行工作标准进一步提高，力求案结事了，确保办案的效果。如民事审判一庭牢固树立司法为民思想，坚持“公正司法，一心为民”的宗旨，连续调解五起农民工工资案件，追回工资达200多万元，被辖区农民群众传为佳话。