2014年以来,西华县人民法院按照省、市法院的统一安排和部署,采取加强领导、全面宣传、创新模式、延伸服务、阳光审判、强化执行等方法,切实加大对“三留守”(留守妇女、留守儿童、留守老人)人员的保护关爱力度,全力保障他们的合法权益不受侵害,为他们撑起了保障维权的“司法保护伞”。
强化领导 明确责任 2月27日,西华县法院召开了保护农村“三留守”人员合法权益专项活动动员会,对活动进行动员部署,并抽调立案庭、民事审判庭、刑事审判庭、执行庭、行政审判庭、宣传科的人员,成立了以院长王赞华任组长的保护“三留守”人员专项活动领导小组,设立了专门活动办公室,加大对涉及“三留守”人员的案件受理、审判及宣传工作。同时,该院对法院其他相关科室明确分工,责任到人,做到立案及时、审理及时、结案及时、执行及时、宣传及时。 加大宣传 营造氛围 该院加大宣传力度,在社会上营造关爱保护“三留守”人员的浓厚氛围。该院积极开展法院文化建设,将司法警示语在法庭醒目位置张贴,在大王庄等基层法庭修建以二十四孝、法律小知识、案例解析等为主要内容的图文并茂、言简意赅、教育深刻的文化墙,让法官时刻不忘为民司法的宗旨,使老百姓在观看中受到教育和感染。 通过更新改造,该院在县法院建成了集诉讼引导、诉前调解、立案查询等功能于一体的“诉讼服务中心”,为当事人提供方便、快捷、规范的“一站式”诉讼服务;对涉及侵害“三留守”人员合法权益的案件,开辟绿色诉讼通道,做到优先立案、优先审理、优先执行,对经济特别困难或者无民事行为能力、限制民事行为能力需要特殊保护的“三留守”人员,依法减、缓、免诉讼费用。自活动开展以来,该院已对30起案件、45人实施了司法救助。 阳光审判 形式多样 为依法快速审理涉及“三留守”人员的案件,该院依法对已受理的诉讼案件简便程序,及时开庭,尽快合议,从快办结。近日,西华县李大庄乡留守老人程某某告其三子女不赡养他,县法院于当日立案。法官通过调查得知,程某某的三个儿女长期在外地打工,不履行赡养义务。立案当日,法官把相关法律文书送达当事人。不到十天时间里,法官多次前往当事人家中耐心调解,终使原告与三被告达成赡养协议,一场不赡养留守老人的纠纷得到妥善解决。 在审理“三留守”人员诉讼案件过程中,该院通过庭审直播、巡回办案、就地宣判、人民陪审员参与等方式,推行阳光审判,特别是对涉及家庭暴力、赡养、抚养、监护、教育等类型案件,运用马锡伍审判方式,坚持巡回审理、以案释法教育群众。加大对侵害农村“三留守”人员合法权益刑事犯罪的打击力度。该院专门成立了保护“三留守”人员合法权益合议庭,坚持从重、从严、从快严厉打击以“三留守”人员为侵害对象的各类犯罪案件。该院在留守儿童刑事案件的审理中坚持“教育、感化、挽救”方针和“教育为主、惩罚为辅”的原则,坚持做到法定代理人参加诉讼、不公开审理、全面调查、及时处理和宽严相济,注重处罚的社会效果;对未成年人的轻罪犯罪记录进行封存,消除其对未成年被告人的今后生产生活可能产生的负面影响“隐患”。 创新方法 全面预防 针对留守儿童较多这一实际情况,该院积极开展“送法进校园”等活动,增强他们的法律意识。根据留守中小学生的认知能力、心理特点等,该院把涉及《刑法》、《刑事诉讼法》、《未成年人保护法》等法律法规量身定做成讲座课件,在全县中小学校中进行巡回播放;借助春季开学等特殊时节,在社会上大力开展《婚姻法》、《妇女权益保障法》、《预防未成年人犯罪法》、《老年人权益保障法》等法律法规的宣传。截至目前,该院已在学校、社区开展法制讲座10场(次),5万余名“三留守”人员受到了法制教育。 该院抽调60余名经验丰富、亲和力强的法官担任辖区中小学校 “法制副校长”,在学生中定期开展法制宣传和心理辅导,每年受教育学生达5万余人次。这些活动的开展,有效增强了广大留守儿童的法律观念,提高了他们的防范意识,为建设法制校园、平安社会起到了积极作用。3月21日,西华县教体局领导亲自向县法院送来感谢信,表示对该院积极开展送法进校园活动的感谢之情。 沟通协调 延伸服务 建立保护关爱“三留守”人员长效机制,延伸司法服务。为了形成维权合力,该院加强与县妇联、教育、劳动保障等部门的沟通联系,探索构建长效联动机制,主动协调解决“三留守”人员的实际困难。4月3日,该院在西夏镇试点成立了“保护留守妇女儿童老人社会法庭”,这也是全省第一个保护“三留守”人员的社会法庭。目前,该法庭已成功调处涉及“三留守”人员案件5件,取得了很好的社会效果。该院还在东王营乡王化本等13所中小学校设立了“保护留守儿童学校联系点”,定期到校开展法律服务,为留守儿童送上书包、文具盒等学习用品,为他们提供必要的物质帮助,受到学校和家长的欢迎。 强化执行 切实维权 该院在全市法院系统率先成立了“执行指挥中心”,加大执行工作的科技含量,创新执行方式方法,利用远程执行指挥系统执结疑难案件。对“三留守”人员申请执行的案件,该院优先安排人力、物力,采取多种执行措施,加大执行力度,确保胜诉的“三留守”人员及时实现权益。在李某某申请执行邵某某机动车交通事故责任纠纷一案中,李某某之夫在外出打工过程中因交通事故死亡,在执行过程中,申请人李某某又意外遭遇车祸死亡,家中仅剩两位老人和两个儿童,得知此情况后,该院及时变更申请执行人,调整执行方案,查找被执行人财产线索,多次前往被执行人家中做思想工作。被执行人被执行法官的执着精神打动,主动与申请人达成执行和解协议,履行了赔偿款。法官在回访时,申请人赵炳辰老人紧紧拉着法官的手连声感谢。 市中级法院院长张明山到该院检查工作时说:“西华法院思路清楚,措施有力,行动迅速,此项活动取得了显著成效,值得肯定。”县委书记王田业在县法院调研时用“眼前为之一亮,精神为之一振”,对西华法院工作给予充分肯定。 征程漫漫,任重道远。4月1日,该院全体干警举行了关爱“三留守”人员宣誓签名仪式,他们决心在党的群众路线教育实践活动中,在上级法院和县委的坚强领导下,按照“打基础、强素质、树形象”的工作思路,勇于叫响“向我看,跟我干”的口号,大力倡导“为人诚实、作风扎实、干事务实、制度落实”的作风,自我加压, 锐意进取,力争三年内实现“全国争影响、全省争先进、全市争第一”的工作目标,为实现西华追赶型跨越式发展,为西华的美好明天作出更大贡献! |